澳大利亞統計局(ABS)發布今年1月份數據顯示，澳大利亞對中國的煤炭出口量創下零的新紀錄。隨著中澳兩國緊張關系的不斷升級，去年10月，中國政府口頭要求鋼鐵企業和發電廠停止進口澳大利亞煤炭，即使在去年年底國內煤炭供需失衡的時候，發改委也沒有放開澳煤的進口。雖然春節前有消息稱，京唐港有五艘澳洲煤卸貨了，但是知情人士透露，這是基于人道主義考慮，只是卸貨狀態，還是不允許通關。

2020年，澳大利亞煤炭出口3.581億噸，比2019年同期的3.88億噸減少約3000萬噸，同比下降7.7%。2020年澳大利亞向中國煤炭出口7010萬噸，占澳大利亞出口總量的19.6%，同比下降22.2%。且在季度上波動很大，一季度2090萬噸，同比增長23.7%;二季度2940萬噸，同比增長14.0%;三季度1560萬噸，同比下降37.3%;四季度只有410萬噸，同比陡降81.6%。

近年來中澳兩國陷入了貿易摩擦，歸根結底問題還是出在澳大利亞自己身上，為了配合美國的遏華戰略，澳大利亞政府多次干涉中國內政，對中國香港，新疆問題發表不當言論，最終影響到兩國的正常貿易，在澳洲煤炭失去中國買家的“青睞”后，印尼、俄羅斯、蒙古國、美國、加拿大等多個國家因此受益匪淺。

1 印度尼西亞

雖然印度尼西亞的煤炭產量全球排名第四，低于中國、印度、澳大利亞，但由于其煤炭資源埋藏較淺，開采難度較低，價格便宜，同時具有海運交通優勢，因此得到我國東南沿海地區用戶的青睞，連續數年成為我國第一大動力煤供應國。數據顯示，2020年印尼煤炭出口達到4.07億噸，尤其是2020年年底，印尼煤炭出口大增，主要就是受益于我國煤炭進口需求急速大幅提升的拉動。

2020年11月27日，中國宣布與印尼簽署了為期三年的煤炭供應協議。協議指出，中國將于2021年開始履約，而采購總金額則高達14.67億美元，約合96億人民幣，采購數量約為2872萬噸。印尼政府表示在2021年對中國出口的煤炭能夠達到2億噸。

2俄羅斯

過去很長一個時期，俄羅斯煤炭出口“西重東輕”，西歐是其主要出口市場。但隨著西歐國家“去煤化”步伐加快，俄羅斯出口西歐的煤炭量快速萎縮，出口重心由西向東轉移。目前俄羅斯煤炭的主要出口市場是亞太地區。2020年，俄羅斯煤炭產量約4億噸，減少了9.2%;出口量約1.95億噸，增長了0.9%，其中向亞太地區共出口了1.22億噸煤炭。

中國是俄羅斯最大的貿易伙伴，兩國的貿易以能源產品為主。除了油氣貿易，出口煤炭到中國也越來越得到俄羅斯政府的重視。

近日，俄羅斯總統普京在煤炭行業發展問題視頻會議上宣布，批準俄羅斯鐵路公司牽頭建設一條通往中國的新鐵路。這條規劃近千公里的鐵路和配套基礎設施建成后，將主要用于產自薩哈(雅庫特)共和國的煤炭對華出口運輸。

根據不同渠道發布的數據疊加統計，2020年俄羅斯出口到我國的煤炭達到了3085萬噸。據環球網1月7日的報道，俄羅斯埃爾加煤炭公司與中企福建國航遠洋運輸公司聯合建立合資公司，計劃將更多的煉焦煤出口到中國。此項目投入運營后，預計到2023年俄羅斯對華煤炭出口量將翻近一番，達到6300萬噸。

3 蒙古

蒙古國煤炭資源主要是褐煤及煉焦煤。蒙古國出口煤炭總量的95%以上出口到中國，出口主要通過甘其毛都及策克口岸完成，合計占出口煤炭總量的90%以上。數據顯示，2020年，蒙古國累計出口煤炭2867.7萬噸，同比減少792.7萬噸，下降21.7%。2020年蒙古國出口大幅下降，主要受突發的全球性新冠肺炎疫情蔓延影響。去年2月至8月，蒙古國煤炭產量和出口量受新冠疫情影響，連續出現斷崖式下降。9至 11月份，隨著疫情的全面緩解，出口量轉為連續大幅度增長。11月以來，又一波新冠肺炎疫情在蒙古國卷土重來，影響煤炭出口量再次下降。

蒙古煤炭協會常務理事J.Zoljargal接受媒體采訪時指出，中國不從澳洲進口煤炭，對蒙古煤炭需求將增加，無論是煉焦煤還是動力煤，需求都在增長，雖然這可能是暫時的增長，但對我們而言這是一個機會。

早在2018年，中國就與蒙古達成相關協議，蒙古計劃在未來3年里為蒙古TT(Tavan Tolgoi)煤礦修建一條連接中蒙的鐵路，以擴大對華出口的煤炭規模，希望能夠出口3000萬噸煤炭至中國市場。最新消息全長為254公里的蒙古南向鐵路已經完成鋪軌約112公里，蒙古南向鐵路連接了蒙古TT煤礦和中國甘泉鐵路。蒙古南向鐵路建成后，蒙古對中國出口煤炭的運輸力度也將得到大幅提升。據了解，蒙古2021年全年計劃出口煤炭4200萬噸。

4美國

美國是全球煤炭資源最豐富的國家，全美50個州中有煤炭資源的達38個，同時儲藏條件好，每年約65%的煤炭露天開采，因此相對于其他國家而言，美國煤炭的開采成本較低。不過隨著美國環保政策趨嚴，提高了燃煤產生空氣污染物的排放標準，再加上頁巖氣產量增長導致美國氣價長期維持較低水平，大量的燃煤發電被燃氣發電代替，美國國內的煤炭市場呈現供過于求的局面。

2017年美國對中國出口煤炭595萬噸，成為中國第七大煤炭供應國。不過隨著特朗普政府挑起中美貿易戰，我國政府宣布自2018年8月23日起對美國煤炭加征25%的關稅，這導致美國煤炭價格優勢不再，向中國出口煤炭大幅下降，2019年美國向中國出口112萬噸煉焦煤。

2020年，美國煤炭出口6266萬噸，比上年減少2157萬噸，同比下降25.6%，為過去十一年來第二低水平。其中，12月份煤炭出口635萬噸，不過美國向中國出口了66.5萬噸煉焦煤，而上年同期美國向中國出口煤炭數量為零。據分析師預測，受益于中國訂單激增，美國2021年的煤炭出口量將較去年增加500萬噸。

5其他國家

據加拿大聯邦統計局(Statistics Canada )發布的統計數據， 2020年加拿大煤炭出口3612.2萬噸，比上年下降1.3%。其中出口中國570.7萬噸，同比增長18.3%。加拿大最大的資源公司泰克資源(Teck Resources)表態，2021年計劃對華出口750萬噸煤炭。

南非是世界第七大煤炭生產國，也是全球第五大煤炭出口國。據南非海關South African Revenue Service (SARS)發布的統計數據顯示，2020年，南非煤炭出口7339.6萬噸，同比下降3.2%。但是在2020年年末，南非又向中國出口了煤炭，這是自2014年之后首次向中國出口煤炭。礦業周刊報道，自中國限制澳煤進口以來，中國共進口南非煤約60-70萬噸，預計今年上半年南非煤進口量還將增加。

結論：

2020年我國煤炭產量39.0億噸，煤炭進口3億噸，均創出近年來的新高。中國煤炭工業協會發布的《2020煤炭行業發展年度報告》指出，到“十四五”末期，國內煤炭年產量將控制在41億噸，煤炭年消費量將控制在42億噸左右?？梢钥闯?，3億噸的煤炭進口量基本已經見頂，煤炭進口量不會再大幅增長。

3月12日，美日印澳“四國安全對話”(QUAD)舉行了首次首腦峰會。雖然會后發布的公報沒有提到中國，但是外界普遍共識這次“美日印澳四國峰會”是針對中國。短期內，中澳關系不會改善，放開澳煤進口大概率不太可能。中國人自古講究“和氣生財”，蛋糕就那么大，你少吃一口，別人就可以多吃一口。澳洲政府應該已經看到，國與國之間即使是朋友，該搶走你的份額，照樣不會客氣。只是好不容易打開的中國市場，日后想要重新進入就沒那么容易了。即使日后澳洲煤炭能夠重新進入中國市場，但是這塊蛋糕恐怕變小了，因為中國政府已經提出“碳達峰 碳中和”的目標，中國將大力發展可再生能源，進口煤炭這塊蛋糕只會越來越小。

2月24日，商務部副部長王受文在國務院新聞辦公室舉行新聞發布會指出，“我們始終認為，健康穩定的中澳關系對于經貿合作是非常有利的，是符合雙方共同利益的。希望澳大利亞方面能夠多做一些有利于增加信任與合作的事情，多做一些符合兩國全面戰略伙伴關系精神的事情，推動雙邊經貿關系健康穩定發展。”