編者按 山西省承擔著全國近3成的原煤供應，在保障國家能源安全方面具有重要地位。2022年9月27日，國務院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于對國務院第九次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法給予表揚的通報》，其中，“山西省強化煤炭增產(chǎn)保供保障能源安全”名列通報表揚名單。截至2022年12月27日，山西省提前完成全年13億噸煤炭產(chǎn)量目標任務，煤炭產(chǎn)量位居全國第一，實現(xiàn)連續(xù)2年均增產(chǎn)1億噸以上的歷史最高水平。 近日《中國電力報》推出山西煤炭增產(chǎn)保供專題報道，從政府、企業(yè)等多個維度，系統(tǒng)勾勒山西省在能源保供中的奮戰(zhàn)圖景，力求展現(xiàn)其能源大省的使命擔當。

“不讓國家為煤發(fā)愁!”

——山西省煤炭增產(chǎn)保供紀實

中國能源新聞網(wǎng)記者 莫非

眼下正值冬季保供期，作為煤炭大省和全國重要能源基地的山西，全力保障能源安全生產(chǎn)穩(wěn)定供應。

山西省承擔著全國近3成的原煤供應。山西省認真踐行“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，充分發(fā)揮煤炭在能源安全保障中“國之大者”重要作用，全力抓好煤炭增產(chǎn)保供，有力保障了國家能源穩(wěn)定供應。國務院第九次大督查對于“山西省強化煤炭增產(chǎn)保供保障能源安全”的典型經(jīng)驗做法給予通報表揚。

精心部署

超額完成增產(chǎn)保供目標任務

“不讓國家為煤發(fā)愁”，是山西省對黨和國家作出的莊嚴承諾。

據(jù)山西省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2021年山西省規(guī)模以上企業(yè)原煤產(chǎn)量11.93億噸，占全國產(chǎn)量的近3成。2022年以來，山西省嚴格落實黨中央、國務院決策部署，切實做好煤炭保供工作，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

山西省委、省政府高度重視煤炭增產(chǎn)保供工作，省委財經(jīng)委、省委常委會、省政府常務會多次進行專題研究，主要負責人親自推動，專門進行安排部署。印發(fā)工作方案，明確工作目標，制定工作舉措，建立保障措施，提出工作要求，強力推動各項工作深入開展。

記者從山西省能源局獲悉，山西省科學施策，多措并舉抓生產(chǎn)。通過大力釋放先進產(chǎn)能、加快手續(xù)辦理、加強現(xiàn)場督導、優(yōu)化采掘部署、均衡組織生產(chǎn)、產(chǎn)運銷緊密銜接，壓緊壓實責任和強化產(chǎn)量調(diào)度等措施，推動煤炭產(chǎn)量取得顯著增長。

2022年12月以來，山西省煤炭生產(chǎn)平穩(wěn)有序。截至2022年12月27日，山西省已提前完成國家下達的全年煤炭產(chǎn)量目標任務，并達到了省委、省政府確定的全年13億噸產(chǎn)量目標，煤炭產(chǎn)量位居全國第一，實現(xiàn)連續(xù)2年增產(chǎn)1億噸以上。新增產(chǎn)能12690萬噸/年，位居全國第一，完成了國家下達新增煤炭產(chǎn)能12580萬噸/年任務的101%。簽訂電煤中長期合同62958萬噸，完成62000萬噸目標的101.5%。各項指標均超額完成了國家下達的2022年煤炭增產(chǎn)保供目標任務。

2022年10月份，國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于2022年全國煤炭新增產(chǎn)能目標任務完成情況的通報》，確認山西省為已完成新增煤炭產(chǎn)能任務的11個省區(qū)之一，并給予通報表揚。

山西省凝聚各方合力，高位推動煤炭保供工作。煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作專班由山西省省長任組長，專班辦公室設(shè)在省能源局，承擔日常工作。進入冬季供暖季以來，山西省做好煤炭和電力供應保障工作，為群眾溫暖過冬打下堅實基礎(chǔ)，全力打好迎峰度冬“攻堅戰(zhàn)”。

煤炭保供各項工作步入了“快車道”——各級各部門多措并舉加快產(chǎn)能核增，充分釋放先進產(chǎn)能，重點推進符合條件的低瓦斯和高瓦斯煤礦核增，生產(chǎn)煤礦達產(chǎn)滿產(chǎn)組織生產(chǎn)，推動建設(shè)煤礦加快施工進度盡快進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，加快停緩建煤礦分類處置，加快資源配置，對符合條件的邊角、夾縫資源，優(yōu)先配置給核增產(chǎn)能煤礦;對邊角零星資源和淺層煤資源，符合露天開采的，優(yōu)先配置給露天煤礦。加快手續(xù)辦理，對照工作清單，明確單位責任和辦結(jié)時限，優(yōu)化辦理程序，創(chuàng)新工作方式。加快煤礦減量重組、接續(xù)煤礦項目、修編礦區(qū)總體規(guī)劃、調(diào)整建設(shè)規(guī)模煤礦等6類煤礦手續(xù)辦理進度，提升工作效率，全力服務好、保障好煤炭企業(yè)保供生產(chǎn)。

同時，加強運力保障，統(tǒng)籌鐵路、汽運等運力，加強溝通銜接，倒排發(fā)運進度，合理組織煤炭運輸、接卸工作，確保煤炭產(chǎn)得出、運得出，杜絕頂倉壓產(chǎn)。嚴格疫情防控，加強鐵路、公路和礦區(qū)疫情防控工作，堅決杜絕疫情蔓延影響煤炭生產(chǎn)。不斷完善和調(diào)整應急預案，對出現(xiàn)疫情的礦區(qū)、線路、項目等實行閉環(huán)管理，將影響程度降到最低。

勇?lián)厝?/p>

多舉措促進保量穩(wěn)價落地見效

在這場能源供應“攻堅戰(zhàn)”中，山西省各煤炭企業(yè)勇?lián)厝?，盡銳出戰(zhàn)。作為山西重點省屬國企，晉能控股集團克服重重困難，抓緊推進煤炭增產(chǎn)保供，為嚴冬送上融融暖意。

2022年，晉能控股集團承擔22972萬噸電煤中長期合同保供任務，占山西省6.2億噸任務量的37%，占全國26億噸任務量的8.8%。按照“依法依規(guī)釋放先進產(chǎn)能，多措并舉增加煤炭產(chǎn)量，堅決完成增產(chǎn)保供任務，切實發(fā)揮煤炭‘壓艙石’作用”等要求，晉能控股集團嚴格確保安全，全力組織生產(chǎn)，傾力保障國家能源供給穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定。

為了不折不扣完成保供任務，晉能控股集團抓住“保量”和“穩(wěn)價”兩個關(guān)鍵，多措并舉建立電煤調(diào)控機制，扎實做好迎峰度冬能源保供。成立工作專班，建立“日計劃、日調(diào)度、日報告、日考核”工作機制和24小時應急響應、應急值守制度，采取統(tǒng)一調(diào)度資源、爭取運力支持、嚴把煤質(zhì)關(guān)口等舉措，全面壓實責任，高效推進。

所有電煤資源均由晉能控股集團負責統(tǒng)一調(diào)度，壓減化工、建材行業(yè)供煤，停止市場化電煤銷售，集中一切資源用于電煤保供。嚴格執(zhí)行電煤中長期合同價格，港口5500大卡動力煤平倉價在570~770元/噸之間，坑口5500大卡動力煤穩(wěn)定在570元/噸以內(nèi)，有效穩(wěn)定了煤炭價格。

智能化成為保供增效的有力手段。晉能控股集團將“數(shù)”“智”作為增產(chǎn)保供、提質(zhì)增效的新引擎，實現(xiàn)了安全管理與生產(chǎn)保供同步推進，充分釋放煤炭先進產(chǎn)能，落實長協(xié)煤供應，為保障經(jīng)濟運行和基本民生貢獻“晉控力量”。

同忻礦作為千萬噸級智能化礦井，依托礦山智能化綜合管控平臺，實時分析生產(chǎn)、銜接、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，不斷優(yōu)化煤炭開采工藝，單產(chǎn)單進水平提升了10%左右;寺河礦的掘進系統(tǒng)采用一鍵啟停+自動定位、自動截割、自動檢測、自動防護、自移機尾+支護機械化的“1+5+1”智能掘進控制體系，煤炭開采效率穩(wěn)步提升12.7%，為企業(yè)能源保供發(fā)揮了積極作用。

截至目前，晉能控股集團特級安全高效礦井118座，先進產(chǎn)能占比75.79%;一級安全生產(chǎn)標準化礦井27座，建成塔山、同忻、三元、寺河等4座智能化礦山，智能化綜采工作面57個、智能化掘進工作面52個，為充分釋放產(chǎn)能提供了“智”力保障。

一直以來，中國太原煤炭交易中心有限公司(以下簡稱“交易中心”)助力煤炭供需企業(yè)及時了解煤炭價格變化趨勢，實現(xiàn)合理定價、公平交易。在保供工作中，交易中心全力以赴、精密部署、抓緊推進，及時完成全省煤炭購銷合同的上線簽訂、運輸需求銜接、履約信息采集、統(tǒng)計匯總分析等工作任務。在山西省能源局和山西省能源監(jiān)管辦的大力指導下，在煤炭上下游企業(yè)的大力支持下，交易中心承擔的煤炭保供各項工作任務均圓滿完成，以實際行動為山西省能源安全穩(wěn)定供應和煤炭經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻，充分體現(xiàn)了“中”字頭機構(gòu)的責任和擔當。