作為推進(jìn)我國(guó)環(huán)保發(fā)展的一項(xiàng)制度性安排，中央環(huán)保督察近期動(dòng)作頻頻。眾所周知的是，中央環(huán)保督察組的設(shè)立帶來(lái)的一大變化是，督察范圍從“督企”延伸到了“督政”，重點(diǎn)督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)環(huán)保不作為、亂作為情況。而在具體督察中，又與“督企”結(jié)合，督察也將堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向。

新一輪督察問(wèn)責(zé)風(fēng)暴將啟 環(huán)保欽差加碼“嚴(yán)緊硬”

未來(lái)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，“哪里有問(wèn)題就到哪里監(jiān)督檢查，并且扭住問(wèn)題不放，直到問(wèn)題得到解決。”環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)翟青曾如是指出。近期，環(huán)保部密集出臺(tái)了一系列通知和文件，明確了下半年中央環(huán)保督察的重點(diǎn)，并盡快開(kāi)展第四批中央環(huán)境保護(hù)督察工作。

從2016年1月開(kāi)始，短短1年半時(shí)間里，中央環(huán)保督察已經(jīng)完成對(duì)23個(gè)省區(qū)市的督察，著眼百姓關(guān)注的突出環(huán)境問(wèn)題，形成強(qiáng)大震懾，倒逼責(zé)任落實(shí)。由于今年內(nèi)，中央環(huán)保督察將實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)所有地區(qū)的全面覆蓋，這也意味著，接下來(lái)新疆、西藏、青海、四川、山東、海南、吉林、浙江等地將接受中央環(huán)保督察。

中央環(huán)保督察風(fēng)暴席卷全國(guó)，過(guò)去的三輪督察效果顯著。截至2017年上半年，第三批中央環(huán)保督察的7省份共問(wèn)責(zé)逾4368人，并開(kāi)出了將近3.1億元的巨額“綠色罰單”。而中央環(huán)保督察要解決的一個(gè)重要問(wèn)題，就是地方黨委政府如何把環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。其中尤為值得關(guān)注的是，在上述督察對(duì)各地的整改報(bào)告中，部分用語(yǔ)之嚴(yán)肅、批評(píng)之直接，不免要讓有些人酷暑之中打幾個(gè)冷戰(zhàn)。

很快，因在污染治理中有弄虛作假行為遭點(diǎn)名的各地正陸續(xù)出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施。據(jù)新華社此前報(bào)道消息稱，來(lái)自環(huán)保部召開(kāi)的2017年上半年環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與工作推進(jìn)會(huì)上的公開(kāi)消息稱，會(huì)議部署了下半年工作重點(diǎn)。環(huán)保部表示，要求抓緊開(kāi)展第四批中央環(huán)境保護(hù)督察工作，實(shí)現(xiàn)所有省(區(qū)、市)全覆蓋，積極謀劃和實(shí)施對(duì)“2+26”城市開(kāi)展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)中央環(huán)保督察。

另?yè)?jù)上海證券網(wǎng)報(bào)道，從來(lái)自地方的消息看，目前，山東、吉林、浙江、四川等地已經(jīng)召開(kāi)過(guò)迎接中央環(huán)保督察的工作動(dòng)員會(huì)議，四川省還先行啟動(dòng)了省內(nèi)的環(huán)保督查，攀枝花地區(qū)部分鈦礦產(chǎn)能已經(jīng)關(guān)停。在國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長(zhǎng)根看來(lái)，“對(duì)督察整改不力的地方和突出環(huán)境問(wèn)題，將組織機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式督察，始終保持督察壓力，確保督察不是一陣風(fēng)，取得實(shí)實(shí)在在的整改效果。”

如今以雷霆之勢(shì)順利完成河北督察試點(diǎn)及3批共23個(gè)省(區(qū)、市)的督察工作，第四批中央環(huán)保督察即將入駐。下半年要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，形成更大聲勢(shì)和影響,推動(dòng)環(huán)保執(zhí)法從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。而在中共十九大召開(kāi)前，將實(shí)現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋。業(yè)界普遍分析指出，隨著環(huán)保督查制度常態(tài)化，環(huán)保執(zhí)法嚴(yán)格化，未來(lái)工業(yè)企業(yè)的環(huán)保需求將從設(shè)備市場(chǎng)向運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)過(guò)渡。

下一步，加大督察問(wèn)責(zé)力度，切實(shí)傳導(dǎo)壓力，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)《水十條》年度工作任務(wù)全面完成。隨著環(huán)保部搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)的工作開(kāi)啟，加之2018年1月1日環(huán)保稅的開(kāi)征，監(jiān)管部門(mén)迫切的需要全國(guó)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，作為稅收的厘定及治理的依據(jù)。從市場(chǎng)板塊的發(fā)展契機(jī)來(lái)看，全國(guó)可測(cè)算的(氣，水，固)監(jiān)測(cè)行業(yè)市場(chǎng)空間近300億元，第三方檢測(cè)空間近200億元，遠(yuǎn)期疊加VOCs，土壤等，空間可達(dá)1300億元。