2016年是我國“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會，加大經(jīng)濟領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，在經(jīng)濟外交重大戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，在五大發(fā)展理念的指引下，我國與世界的經(jīng)貿(mào)合作取得了豐碩的成果。

周邊經(jīng)貿(mào)合作成績突出

十八大以來，我國與周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作得以扎實推進。我國的周邊經(jīng)濟外交以我國沿邊地區(qū)為重點和突破口，扎實推進了我與周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作。

為推進沿邊地區(qū)的開發(fā)開放，黨中央、國務(wù)院先后出臺了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的若干意見》（中發(fā)〔2015〕13號）、《國務(wù)院關(guān)于加快沿邊地區(qū)開發(fā)開放的若干意見》（國發(fā)〔2013〕50號）、《沿邊地區(qū)開放開發(fā)規(guī)劃（2014-2020）》（國發(fā)〔2014〕24號）和《國務(wù)院關(guān)于支持沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕72號）等重要的關(guān)于沿邊地區(qū)開發(fā)開放的意見。這些意見從沿邊地區(qū)體制機制創(chuàng)新、雙邊經(jīng)貿(mào)合作、跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)等方面對我國與周邊國家的務(wù)實合作提出了具體的指導(dǎo)，提升了我與周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作水平。

為提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作的層級和水平，我先后與越南、老撾、蒙古國等國簽訂了雙邊建設(shè)跨境經(jīng)濟合作區(qū)的諒解備忘錄或者框架協(xié)議。

截至今年10月，我國對周邊國家的貨物貿(mào)易出口額達到4330.26億美元，占我國貨物出口總額的比重達到25.02%；我國從周邊國家的貨物貿(mào)易進口額達到3841.86億美元，占我國貨物貿(mào)易進口總額的比重達到31.40%。

自貿(mào)區(qū)建設(shè)成效顯著

在新型大國關(guān)系建設(shè)的指引下，我國加快推動了自貿(mào)區(qū)建設(shè)的步伐。從2002年與東盟簽訂第一個自由貿(mào)易協(xié)定開始，我國的自由貿(mào)易區(qū)從無到有，從少到多，從一地到多地，目前已經(jīng)遍及世界五大洲。截止到2016年底，我國已形成涉及35個國家和地區(qū)、涵蓋四大洲的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。我國已先后與東盟、香港、澳門、巴基斯坦、智利、新西蘭、新加坡、秘魯、哥斯達黎、臺灣地區(qū)、瑞士、冰島、澳大利亞、韓國簽署了14個自由貿(mào)易協(xié)定，涉及22個國家和地區(qū)。在談自貿(mào)協(xié)定7個，涉及23個國家和地區(qū)。

2003—2015年，我與自由貿(mào)易伙伴成員貨物貿(mào)易總額的年均增長率達到26.66%，比同期我對外貿(mào)易的年均增長率高出12.98個百分點。我與自由貿(mào)易伙伴成員貨物貿(mào)易額占我對外貿(mào)易總額的比重從2003年的9.20%增加到2015年的33.66%。12年間占比大幅增加了24.47個百分點。我對自由貿(mào)易伙伴成員貨物出口額占我貨物貿(mào)易出口總額的比重從2003年的7.06%增加到2015年的35.29%；我自自由貿(mào)易伙伴成員貨物進口額占我貨物貿(mào)易進口總額的比重從2003年的11.47%增加到2015年的31.44%。

此外，我從自貿(mào)伙伴實際進口產(chǎn)品稅率進一步下降、零關(guān)稅稅目逐步增多。2002年—2015年，我從自貿(mào)伙伴成員實際進口產(chǎn)品的加權(quán)平均稅率從7.38下降到1.86，比全部貿(mào)易伙伴的稅率下降幅度多出1.37個百分點。我從自貿(mào)伙伴成員進口產(chǎn)品零關(guān)稅稅目占比從2002年的5.56%增加到2015年的60.84%，大幅提高了55.28個百分點。

截至今年10月，我國對自貿(mào)伙伴國家的貨物貿(mào)易出口額達到6260.99億美元，占我國貨物出口總額的比重達到36.14%；我國從自貿(mào)伙伴國家的貨物貿(mào)易進口額達到4771.23億美元，占我國貨物貿(mào)易進口總額的比重達到39.04%。

“一帶一路”建設(shè)碩果累累

2015年3月，我國發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，指出了“一帶一路”合作的共建原則、框架思路、合作重點和合作機制。

2015年全年，我國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額約為10030億美元，占比超過我國外貿(mào)總額的1/4。我國企業(yè)共對“一帶一路”沿線的49個國家進行了直接投資，投資額達148.2億美元，同比增長18.2%，占總額的12.6%。我國已與17個國家開展了機制化的雙邊產(chǎn)能合作，打造了各具特色的合作樣板和“六廊六路多國多港”主骨架。

2016年是我國與沿線國家共建“一帶一路”的拓展之年，“一帶一路”建設(shè)成果更為豐碩。截至今年10月，我國對一帶一路沿線國家的貨物貿(mào)易出口額達到4912.51億美元，占我國出口總額的比重達到28.41%；我國從一帶一路沿線國家的貨物貿(mào)易進口額達到2817.84億美元，占我國貨物貿(mào)易進口總額的比重達到23.05%。（作者系商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長 李光輝）