去年12月29日，廣東一紙公文，拉開了大客戶直供電試點(diǎn)引入售電公司的大幕，在全國率先讓售電公司有所作為!由此，以粵電售電公司為代表的若干售電公司用行動(dòng)告訴這個(gè)社會：什么是售電公司?售電公司能賺錢。但是，3到5月競價(jià)結(jié)果使江湖廣泛傳說，粵電集團(tuán)上千億發(fā)電資產(chǎn)4月份虧了兩千多萬，旗下售電的皮包公司賺了四千多萬。事實(shí)可能也大致如此。由此，一場爭議在南粵大地迅速掀起：電改是只讓售電公司賺大錢嗎?這樣的電改沒有惠及廣大用戶等等議論層岀不窮。大客戶紛紛要求修改合同，甚至想撕毀合同!大客戶找簽約的售電公司，找主管部門，找省領(lǐng)導(dǎo)，反映同一個(gè)問題：不公平!一時(shí)間，好像廣東電改沒走對方向似的。

其實(shí)，廣東大客戶直供電試點(diǎn)這個(gè)事，還有這個(gè)事發(fā)展到今天，作為電改參與者的筆者仍然認(rèn)為：必須給廣東政府相關(guān)職能部門點(diǎn)一百個(gè)贊!為什么呢?第一，廣東是第一個(gè)響應(yīng)中央電改9號文的實(shí)踐者，再次展現(xiàn)了改革排頭兵的風(fēng)彩;第二，目前的情況，充分說明廣東的售電市場意識已經(jīng)形成，這是電改標(biāo)桿性成果;第三，改革就是嘗試的過程，正如鄧爺爺說的，錯(cuò)了不要緊，改過來就行，何況此事本來就無錯(cuò)。3月競價(jià)之前，誰也無法預(yù)計(jì)這個(gè)結(jié)果。現(xiàn)在的問題，無非是改革紅利可以再調(diào)整得更符合社會期待而已。

筆者認(rèn)為，廣東的電改，是響應(yīng)中央號召的大膽實(shí)踐，到目前，已經(jīng)建立了市場、培育了市場主體、形成了好的機(jī)制，為未來更快更好推動(dòng)電改打個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全國電改創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)該堅(jiān)定走下去!至于怎么調(diào)整呢?斗膽給電改先驅(qū)---廣東發(fā)改委、經(jīng)信委、南方能監(jiān)局，提兩個(gè)建議：

一、響應(yīng)社會期待果斷做政策微調(diào)，使改革紅利主要由用電大客戶獲得。

目前爭議的重點(diǎn)無非是電廠讓利大部分被售電公司獲得是否合理。從契約精神來說，非常合理。從情理來講，很不合理。作為政府職能部門，維護(hù)契約精神是必要的;維護(hù)社會公平正義也是必須的。這兩個(gè)目標(biāo)統(tǒng)一其實(shí)也不難。目前，售電公司與客戶簽的都只是協(xié)議，定個(gè)時(shí)間，讓售電公司和客戶簽定正式合同，沒有合同的協(xié)議作廢。這樣一來，售電公司與客戶就有個(gè)重新談判的過程，就能真實(shí)體現(xiàn)目前情況下雙方真實(shí)的意愿，改革紅利分配不合理的問題就解決了。

二、加大市場開放力度。

目前的試點(diǎn)，售電公司就是納入試點(diǎn)的13家，還有數(shù)量更多的N家在看熱鬧。看熱鬧的看到別人賺錢，特別是賺大錢，肯定是羨慕嫉妒恨，怪話牢騷話連編。客觀上說，見者有份更合理。為什么不讓所有符合條件的售電公司都成為市場主體呢?

其次，應(yīng)該增加大客戶數(shù)量。大客戶標(biāo)準(zhǔn)、申請流程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文稿建議在網(wǎng)上公開，同時(shí)明確各個(gè)審核環(huán)節(jié)時(shí)限，讓游戲規(guī)則更加公開透明。必要時(shí)，降低大客戶標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來，大客戶數(shù)量就會更多，市場需求就旺盛起來。

供需情況的變化必將影響月度競價(jià)的結(jié)果。發(fā)電廠也許就再也不用躺下報(bào)價(jià)了，成交均價(jià)也許就會更低了。急于開展業(yè)務(wù)答應(yīng)客戶過高要求的新晉售電公司就會活生生地告訴社會：售電公司會虧錢的。

這樣一來，價(jià)格就會回歸理性，改革紅利分配更趨合理，客戶期望值得到回歸，改革也就進(jìn)入更加良性的軌道。明年加大改革力度就有了更好基礎(chǔ)。