廣東省環保廳6月29日對珠三角城際軌道交通有限公司發出兩份責令改正書，對莞惠城軌、佛肇城軌開建后擅自改動線路與設計標準，未經環評重新審核，責令停止建設，補辦手續。珠三角城軌公司回應稱，涉事兩項目均為原鐵道部、廣東省部省合作推進項目，部省聯合發文對項目設計標準、工程內容進行了部分變更。該公司表示，依照新《環保法》，涉事項目都屬于未批先建類項目，省級環保部門不再受理這類項目的“后評價”。

珠三角城軌公司的回應很有意思，雖答應補辦手續，但仍然流露出不服。他們強調涉事項目被改動，是部省合作框架下發生的，似乎是說，這不關他們公司的事。該公司還提到，新《環保法》調整了省級環保部門環評職責和權限，言下之意，環保廳管多了，“越位”了。

莞惠城軌、佛肇城軌是珠三角城際軌道交通網絡的重要組成部分，廣東人民翹首期盼已久，早一天建成，就能早一天享受交通的便利。即便如此，無論是誰，也不會因為城軌項目早日落成，就同意飲用水源準保護區等重要的環境區域受到破壞。

珠三角城軌項目對于廣東的經濟發展，特別是珠三角一體化建設具有重要意義，因此才會由部省合作共建。但從來沒有哪條法律與政策規定，部省共建項目就可以不辦或降低要求辦理環評手續。珠三角城軌項目在變動設計標準、工程內容時，沒能嚴格辦理環評手續，說到底還是項目公司的責任。

當然，既然珠三角城軌項目納入部省合作共建，省有關部門作為共建的一方，確實也應當協調、推動項目更好的履行環評義務。

此事還凸顯了舊版《環評法》與新《環保法》相互抵觸帶來的執行困境。此有，曾有多位專家就《環評法》修訂展開過激烈爭論，焦點在于環評前置還是后置，環保監管應事前封堵還是事后監管。筆者以為，省市立法部門應請示國家立法機關和環保主管部門，征得許可后，對執行《環評法》和新《環保法》提出過渡期的執行方案，以保證環境執法尺度的統一。