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索契冬奧會(huì)背后的俄羅斯能源帝國(guó)夢(mèng)

——通過(guò)加大能源控制力實(shí)現(xiàn)對(duì)美國(guó)頁(yè)巖油氣革命的反制,提升國(guó)際影響力



2014-02-20 08:15:26 期貨日?qǐng)?bào)

提要作為史上投資最大的一屆冬奧會(huì),索契冬奧會(huì)不僅是各國(guó)體育健兒展示實(shí)力的競(jìng)技場(chǎng),更是大國(guó)間“斗法”的舞臺(tái)。開(kāi)幕當(dāng)天,中日俄三國(guó)首腦的出面成為國(guó)際社會(huì)熱議的話題,白宮派出的閉幕式代表更是極好地暗示了目前美俄兩國(guó)的明爭(zhēng)暗斗。不過(guò)這些顯然都只是此次“政治奧運(yùn)會(huì)”的冰山一角,因?yàn)樵?10億美元投資的背后,承載著俄羅斯重鑄能源帝國(guó)的夢(mèng)。

為什么是索契

奧運(yùn)會(huì)作為承載一國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治實(shí)力以及國(guó)際影響力的重要國(guó)際盛會(huì),歷來(lái)都是大國(guó)展示自身的最好舞臺(tái)。上世紀(jì)70—80年代,前蘇聯(lián)國(guó)力如日中天之時(shí)曾在1980年舉辦過(guò)第22屆夏季奧運(yùn)會(huì),但1991年前蘇聯(lián)解體之后,俄羅斯國(guó)內(nèi)局勢(shì)動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰,國(guó)際地位和形象一落千丈,再無(wú)力承辦各類國(guó)際賽事。2000年之后,伴隨著國(guó)際能源需求的爆發(fā)式增長(zhǎng),俄羅斯經(jīng)濟(jì)也開(kāi)始快速崛起,迫切需要展示國(guó)力的舞臺(tái),而國(guó)際體育盛會(huì)自然是最佳選擇。對(duì)于兩度就任總統(tǒng)并打出“振興藍(lán)圖”的普京而言,舉辦奧運(yùn)會(huì)能提升民族凝聚力和個(gè)人影響力,因此成為其任期內(nèi)的重要目標(biāo)。

對(duì)俄羅斯而言,雖然冬奧會(huì)是在暫時(shí)無(wú)力承辦夏季奧運(yùn)會(huì)背景下的最好選擇,但對(duì)于為何選擇索契作為主辦城市仍頗具爭(zhēng)議。早在2007年普京前往危地馬拉為申奧助力時(shí),索契還只是一座邊陲小鎮(zhèn),僅有不足30萬(wàn)人口,基本沒(méi)有任何體育設(shè)施。雖然索契因處于“地球最北端的亞熱帶區(qū)域”而具有得天獨(dú)厚的氣候和地理?xiàng)l件,但作為俄羅斯排名靠后的城市,基建以及配套設(shè)施的匱乏仍成為看衰此次冬奧會(huì)者的主要論調(diào)。為此,普京在申奧時(shí)便承諾投資120億美元對(duì)城市進(jìn)行改造,在最終冬奧會(huì)開(kāi)幕之前,這一投資額上升至510億美元,比此前的21屆冬奧會(huì)總和還要高,連2008年北京奧運(yùn)會(huì)的351億美元都相形見(jiàn)絀。

從歷屆奧運(yùn)會(huì)的收支情況來(lái)看,由于投資巨大,主辦國(guó)基本都無(wú)法收回成本。除了比賽時(shí)收取轉(zhuǎn)播費(fèi)和門(mén)票外,賽后場(chǎng)館出租和推銷(xiāo)旅游業(yè)是盈利大頭,但這對(duì)于城市的規(guī)模有較高的要求,小城市自然難以承載。索契冬奧會(huì)顯然就是個(gè)燒錢(qián)的買(mǎi)賣(mài),510億美元中的450億美元用于該城的基礎(chǔ)建設(shè),但效果如今來(lái)看仍并不非常樂(lè)觀。2007年申奧時(shí)俄羅斯曾稱將在冬奧會(huì)前將索契人口提升至80萬(wàn),但目前尚增加不足10萬(wàn)人,可見(jiàn)索契冬奧會(huì)勢(shì)必將以虧損收尾。

不過(guò)對(duì)于俄羅斯而言,投資的虧損并無(wú)大礙,因?yàn)檫x擇索契作為主辦城市經(jīng)濟(jì)因素是次要的,政治和能源因素才是重心。索契地處俄羅斯克拉斯諾達(dá)爾邊疆區(qū)與格魯吉亞接界處,是俄羅斯在北高加索地區(qū)最大的城市,也是在黑海的重要出海港。在索契舉辦冬奧會(huì),一方面可以加強(qiáng)俄羅斯在北高加索的向心力,提升俄羅斯的影響力;另一方面通過(guò)基建的完善,可以加快邊疆區(qū)開(kāi)發(fā),進(jìn)而促進(jìn)里海和高加索地區(qū)的油氣開(kāi)發(fā),這才是俄羅斯的“大局”,而索契冬奧會(huì)正是其中的重要一步。

俄羅斯的高加索大局

高加索地區(qū)是歐洲前往亞洲的重要門(mén)戶之一,雖然戰(zhàn)略價(jià)值略遜于歐亞陸地走廊中東,但由于毗鄰俄羅斯、伊朗和土耳其等地區(qū)大國(guó),因而在戰(zhàn)略上同樣具備重要意義。占據(jù)這一地區(qū),可向北遏制俄羅斯,向南威懾伊朗并控制印巴,向東穿過(guò)里海挾制中亞,經(jīng)黑海南下可達(dá)中東和紅海,扼制歐亞非交通咽喉,向西則可經(jīng)黑海直抵歐洲。正是由于重要的戰(zhàn)略地理價(jià)值,使得高加索地區(qū)成為兵家必爭(zhēng)之地,曾被波斯、阿拉伯、蒙古、土庫(kù)曼等帝國(guó)侵略和統(tǒng)治。19世紀(jì),沙俄從伊朗手中奪取此地。1991年隨著前蘇聯(lián)的解體,該區(qū)域地緣政治結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。俄羅斯影響力的下滑使得歐美將目光投向這一區(qū)域,同時(shí)美國(guó)介入中東使得俄羅斯和伊朗由對(duì)立轉(zhuǎn)為合作,而在西亞苦尋油氣的中國(guó)也不可避免地將目光投向這一區(qū)域,致使此地區(qū)戰(zhàn)略地位日漸提升。

此外,高加索地區(qū)令各路勢(shì)力垂涎除了其重要的戰(zhàn)略價(jià)值之外,自然也少不了當(dāng)今各類政治事件中的焦點(diǎn)——石油資源。目前,里海和高加索地區(qū)探明石油儲(chǔ)量約為1500億—2000億桶,雖然已是全球主要的產(chǎn)油區(qū)域,但隨著里海資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)仍有較大的提升空間,因而被廣泛稱為“第二個(gè)中東”。近年來(lái)中東石油投資緩慢,產(chǎn)能難以提升,各類政治事件又大幅削減了伊朗、伊拉克和利比亞等主要產(chǎn)油國(guó)的產(chǎn)量,而里海穩(wěn)定的石油產(chǎn)出使其更具吸引力。

不過(guò)正是由于重要的戰(zhàn)略價(jià)值,飽經(jīng)千年戰(zhàn)火的高加索地區(qū)民族和宗教矛盾一直較為復(fù)雜,加之民風(fēng)普遍較為彪悍,一直是俄羅斯最頭疼的問(wèn)題,在冷戰(zhàn)時(shí)期處于蘇聯(lián)的高壓之下仍時(shí)有叛亂發(fā)生,在蘇聯(lián)解體后便立刻陷入混亂,兩次車(chē)臣戰(zhàn)爭(zhēng)雖然以俄方獲勝告終,但至今恐怖活動(dòng)仍未停止。2000年之后,歐美開(kāi)始加大對(duì)高加索地區(qū)的滲透,令該地區(qū)局勢(shì)日趨緊張,并成為目前世界主要“火藥桶”之一。

自2000年以來(lái),美國(guó)開(kāi)始加大在中東和亞太地區(qū)的軍事布局,2001年斯大林故鄉(xiāng)同時(shí)也是前蘇聯(lián)分裂中的領(lǐng)頭羊格魯吉亞率先邀請(qǐng)美軍進(jìn)駐,隨后2004年美軍再度進(jìn)入阿塞拜疆,兩國(guó)均表示有意加入北約。與此同時(shí),土耳其也希望通過(guò)加強(qiáng)北高加索地區(qū)影響力來(lái)實(shí)現(xiàn)地區(qū)大國(guó)夢(mèng),伊朗也謀求向北提高影響力,致使俄羅斯在該區(qū)域四面楚歌。

最終這一矛盾擦槍走火,2008年北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕同日格魯吉亞境內(nèi)爆發(fā)南奧塞梯戰(zhàn)爭(zhēng),此舉激怒了俄羅斯并迅速演變?yōu)槎砀駜蓢?guó)交火。雖然,最終在大國(guó)的調(diào)停下,戰(zhàn)爭(zhēng)快速結(jié)束,但美俄兩國(guó)在高加索地區(qū)的戰(zhàn)略開(kāi)始有所轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)金融危機(jī)的沖擊,在溫和派總統(tǒng)奧巴馬上任之后,摸清了俄羅斯底線的美國(guó)在高加索地區(qū)開(kāi)始變得更為謹(jǐn)慎,俄羅斯也開(kāi)始嘗試改變以往的高壓姿態(tài),開(kāi)始以合作發(fā)展的方式籠絡(luò)該地區(qū)各國(guó),能源就成為其中的重要一環(huán),而這也正是俄羅斯申辦索契冬奧會(huì)的背景。

普京的能源帝國(guó)夢(mèng)

過(guò)去3年內(nèi)俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑,與之相比,金融危機(jī)的始作俑者美國(guó)卻出現(xiàn)了明顯的復(fù)蘇跡象。在市場(chǎng)眾多的解讀中,歐債危機(jī)的沖擊、美聯(lián)儲(chǔ)QE政策的影響以及內(nèi)需不振被認(rèn)為是俄羅斯經(jīng)濟(jì)疲弱的主要原因,而美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇則被視作大規(guī)模刺激措施帶來(lái)的制造業(yè)回升。值得注意的是,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)回落與同期“金磚國(guó)家”的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形成較大差異,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況則明顯強(qiáng)于其他發(fā)達(dá)國(guó)家,這顯然還有其他原因。

自2010年起美國(guó)頁(yè)巖油氣革命爆發(fā),隨后的幾年時(shí)間內(nèi)美國(guó)天然氣基本擺脫了進(jìn)口,原油自給率也提升至近20年來(lái)最高水平,帶來(lái)的結(jié)果就是全球第一大原油消費(fèi)國(guó)美國(guó)經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇。同期美國(guó)進(jìn)口的大幅削減為歐洲和亞太地區(qū)提供了更為充裕的能源供應(yīng),這一方面降低了全球第一大產(chǎn)油國(guó)俄羅斯的出口,另一方面非常規(guī)能源革命的指引作用也增加了進(jìn)口的議價(jià)能力,對(duì)俄羅斯形成了雙重壓力。2013年俄羅斯石油出口量為2.35億噸,同比下降2.1%,這是近5年來(lái)出口量首次下降,而歐盟則在美國(guó)支持下對(duì)俄羅斯發(fā)起天然氣反壟斷調(diào)查,中國(guó)則加大了從美國(guó)等傳統(tǒng)天然氣供應(yīng)國(guó)的進(jìn)口量,這都迫使俄羅斯降低天然氣價(jià)格。2013年俄羅斯天然氣價(jià)格降低了3.9%,這已經(jīng)是其連續(xù)第二年下調(diào)價(jià)格。

此外,蓬勃的能源行業(yè)以及低廉的油氣價(jià)格成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的重要支持,同時(shí)低價(jià)汽油也令美國(guó)CPI一直維持較低水平,可以不停地大規(guī)模刺激,這些都為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇提供了良好的條件,也令美國(guó)可以在金融危機(jī)四年之后率先擺脫了困境,最終退出QE也是預(yù)期之中,這對(duì)俄羅斯卻造成了巨大沖擊。

作為全球第一大產(chǎn)油國(guó)和第二大產(chǎn)氣國(guó),俄羅斯原油產(chǎn)量占全球近12%,油氣出口也占俄羅斯總出口的75%,油氣在俄羅斯的經(jīng)濟(jì)中一直都扮演極為重要的角色。俄羅斯近百年的歷史可以說(shuō)是成也石油,敗也石油。早在“二戰(zhàn)”時(shí),蘇聯(lián)能夠?qū)沟聡?guó),除了依賴寒冬天氣之外,高加索地區(qū)充沛的石油供應(yīng)也是重要保障。上世紀(jì)70年代美蘇爭(zhēng)霸中蘇聯(lián)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),其背后也是兩次石油危機(jī)對(duì)西方造成重創(chuàng)以及蘇聯(lián)依賴石油積累的巨大財(cái)富的結(jié)果。1991年蘇聯(lián)解體后,葉利欽的“休克療法”將俄羅斯經(jīng)濟(jì)帶入了絕境,同期國(guó)際油價(jià)也陷入長(zhǎng)達(dá)10年的低迷。2000年后普京能夠重鑄俄羅斯帝國(guó),也恰逢國(guó)際油價(jià)從30美元一路飆升至最高147美元。近3年內(nèi)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的低迷,背后則離不開(kāi)美國(guó)頁(yè)巖油氣革命帶來(lái)的巨大壓力以及國(guó)際油價(jià)長(zhǎng)達(dá)3年時(shí)間始終難以上行的困境。

不過(guò)顯然這一切是時(shí)候改變了。自普京2012年重新執(zhí)掌總統(tǒng)權(quán)杖以來(lái),重振能源帝國(guó)就是其執(zhí)政的核心思路。無(wú)論是上任伊始大規(guī)模整合國(guó)內(nèi)油氣資源,還是加大在東西伯利亞的能源投資和俄中、俄日能源合作,亦或是今年年初被爆出與伊朗密謀的“石油出口協(xié)議”,通過(guò)加大能源控制力實(shí)現(xiàn)對(duì)美國(guó)頁(yè)巖油氣革命的反制,打造能源帝國(guó)是普京目前的思路。在2012年年末普京就曾明確表示加大油氣產(chǎn)量將是提升經(jīng)濟(jì)和國(guó)際影響力的重要方式,目前索契冬奧會(huì)顯然也正是這一思路的延續(xù)。不過(guò)從目前東道主俄羅斯在冬奧會(huì)的表現(xiàn)來(lái)看,這一能源帝國(guó)夢(mèng),或許尚有些遙遠(yuǎn)。




責(zé)任編輯: 曹吉生

標(biāo)簽:索契冬奧會(huì),俄羅斯,能源