導語

我國煤炭資源分布不均，其中東部地區資源枯竭，開采成本較高，中部和東北地區接續資源多在深部，投資效益降低，西部地區資源豐富，開采條件較好，在此背景之下，我國煤炭工業布局加速西移。

西部煤炭產量占比逐年提高

近年來，我國煤炭生產的重心已逐步轉移到西部地區，山西、陜西、內蒙古、新疆四地煤炭產量在全國煤炭產量中的占比明顯提升。據此前國家統計局公布的數據，2020年1-8月全國共生產原煤24.5億噸，上述四地產量在19.05億噸，在全國產量中的占比達到77.75%，較2019年占比76.75%再次提升一個百分點。此外就今年前八個月各省原煤產量來看，盡管全國產量同比增量空間有限;但陜西與新疆地區仍分別實現11.8%、12%的增幅，而全國同比增長最為明顯的地區也是位于西部地區的青海省，同比增幅達16.3%。

 

  新增產能集中在西部地區

2020年以來，國家能源局新批復煤炭項目十余個，主要分布在陜西、甘肅及新疆地區，其中尤其以新疆地區新增煤礦項目最多，共涉及煤炭產能1590萬噸/年。隨新增煤炭產能向西部地區集中，中部及東部產能則加速退出，據發改委相關公告，2020年湖南地區計劃退出產能183萬噸，河北計劃退出產能627萬噸，江蘇地區生產煤礦則僅剩5處。

 

  西煤東調與就地轉化相結合

我國煤炭資源主要集中在西北地區，但消費地主要分布在華東、華南沿海地區，這使我國形成了“西煤東調、北煤南運”的煤炭運輸格局。運輸方式主要是鐵路運輸、鐵水聯運及公路運輸三類，其中鐵路是最主要的運輸方式，自2017年鐵路煤炭發運量在全國煤炭產量的占比一直在60%以上。

 

  同時近年來國內煤炭主產區均推進資源型產業轉型發展工作，各地煤炭就地轉化水平也有不同程度提升。內蒙方面，據鄂爾多斯統計局數據，今年上半年準格爾旗就地轉化煤炭1060.6萬噸，就地轉化率10.2%，較去年同期提高1.1個百分點;產出煤化工產品數量明顯增長，其中甲醇(2015, 3.00,0.15%)產量132.46萬噸，增速達24.2%。

除煤化工項目外，建設特高壓、西電東送也是煤炭就地轉化的重要方式。建設電力外送基地尤其是山西能源革/命綜合改革試點的重要任務，目前山西地區已建成投運9個外送通道、18回線路，外送能力3830萬千瓦。同時新疆“疆電外送”工作也在持續推進，受制于沒有合適的外送通道，疆煤東運較少;但自2010年疆電外送工作拉開序幕以來，新疆地區已建成四條外送通道，形成“內供四環網、外送四通道”主網架格局，最大外送能力1640萬千瓦，實現了新疆電源基地與華東、華中區域電力市場直接聯網。據新疆電力交易中心有限公司數據，新疆電網7-8月外送電量雙破百億，累計外送222億千瓦時，同比增長71%;尤其8月份，疆電外送電量114億千瓦時，同比增長79.43%，創歷史新高。

未來西部煤炭產能占比將進一步提高

隨產業結構的不斷優化升級，西部煤炭工業生產領先于全國。生產方面國有重點煤礦的采掘機械化水平達到全國先進水平，而在轉化利用方面清潔燃煤發電和大型煤化工項目的推進也都增強了西部地區煤炭工業的競爭力。

目前我國煤炭工業開發的重點在于以大型煤炭基地為重點，繼續優化煤炭產業生產開發布局，而我國大型煤炭工業基地主要集中于分布西部地區，完全有能力繼續承接煤炭產業布局繼續西移，這也就意味著未來西部煤炭產能占比仍有空間繼續提升。