取消“汽運(yùn)煤”，天津港如何應(yīng)對(duì)？

——訪全國(guó)政協(xié)委員，天津港（集團(tuán)）有限公司黨委副書記、總裁梁永岑

一直以來(lái)，天津港承擔(dān)著來(lái)自山西、內(nèi)蒙古兩個(gè)煤炭主產(chǎn)區(qū)“西煤東運(yùn)”、散煤暫存的任務(wù)，煤炭年吞吐量在1億噸左右。

“天津港主要為‘汽運(yùn)煤’集港，部分來(lái)自火車運(yùn)輸。高峰時(shí)段，天津港每天有數(shù)百輛重型運(yùn)煤汽車進(jìn)出。2017年4月，天津港不再接收柴油貨車運(yùn)輸?shù)募勖禾浚Ｖ菇邮?lsquo;汽運(yùn)煤’，每年減少柴油車運(yùn)輸200萬(wàn)輛次以上。”全國(guó)政協(xié)委員，天津港（集團(tuán)）有限公司黨委副書記、總裁梁永岑說(shuō)。

“汽運(yùn)煤”取消

改變業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)生態(tài)

“取消‘汽運(yùn)煤’，給天津港帶來(lái)了很大的影響，業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)生態(tài)發(fā)生了巨大變化。”梁永岑說(shuō)，沒(méi)有運(yùn)煤的汽車到港口，卸在港口的鐵礦石就運(yùn)不出去。因?yàn)槠囘\(yùn)輸需要“重去重回”才會(huì)盈利，單程拉運(yùn)車隊(duì)會(huì)虧損，所以，基本沒(méi)有汽車會(huì)單程來(lái)拉運(yùn)鐵礦石。鐵礦石出不去，港口也就不再卸鐵礦石。

梁永岑介紹，“汽運(yùn)煤”取消后，天津港煤炭的年吞吐量減少了3500萬(wàn)噸左右，相應(yīng)地，鐵礦石的年吞吐量也減少了3500萬(wàn)噸左右。這嚴(yán)重影響了港口經(jīng)營(yíng)。

積極布局鐵路建設(shè)

“面對(duì)貨物吞吐量的減少，我們?cè)谙朕k法，天津港內(nèi)部加強(qiáng)了鐵路線路建設(shè)。以前煤炭都是通過(guò)汽車運(yùn)至港區(qū)外圍的散貨物流中心堆場(chǎng)，再用卡車運(yùn)入碼頭裝船。‘汽運(yùn)煤’取消后，我們計(jì)劃在港區(qū)內(nèi)部建設(shè)兩條鐵路線路，用來(lái)完成碼頭到堆場(chǎng)，再到外部聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的運(yùn)輸。”梁永岑說(shuō)。

梁永岑介紹，去年天津港雜港區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成一條鐵路線路，今年計(jì)劃還要建成一條。他介紹，天津港的短板是“西煤東運(yùn)”的兩條主力鐵路大秦鐵路和神黃鐵路的終到港都不是天津港，天津港也沒(méi)有直通西部干線的鐵路。鐵路貨物集港要繞很遠(yuǎn)，需經(jīng)過(guò)北京的鐵路中心，嚴(yán)重影響了天津港貨運(yùn)能力的提升。

“我們正積極申請(qǐng)?jiān)谔旖蚋弁獠拷ㄔO(shè)鐵路。今年我的提案就是建議在天津港外建設(shè)兩條鐵路聯(lián)絡(luò)線，直接連接‘西煤東運(yùn)’的主要鐵路干線。雖然建議建設(shè)的兩條聯(lián)絡(luò)線里程加起來(lái)也不到200公里，但聯(lián)絡(luò)線不僅經(jīng)過(guò)天津市，還要經(jīng)過(guò)河北省和北京市，這就需要國(guó)家層面來(lái)安排。”梁永岑說(shuō)。如果鐵路聯(lián)絡(luò)線能建成，天津港的煤炭吞吐量將大幅度提升。

多方合力形成比較優(yōu)勢(shì)

梁永岑表示，經(jīng)過(guò)近十年的快速發(fā)展，當(dāng)前環(huán)渤海港口煤炭碼頭同質(zhì)化嚴(yán)重。“港口能力過(guò)剩的格局已經(jīng)形成，而且很難改變，所以我們就要形成比較優(yōu)勢(shì)。”梁永岑說(shuō)。

對(duì)于自身來(lái)說(shuō)，天津港在積極提升競(jìng)爭(zhēng)力，如果鐵路聯(lián)絡(luò)線能建成，煤炭集港距離大幅度縮短，可降低用戶成本，提高效率，形成一定競(jìng)爭(zhēng)力，梁永岑表示，天津港也會(huì)不斷提高服務(wù)水平。

“對(duì)于整個(gè)北方港口來(lái)說(shuō)，蒙華鐵路的建成也許會(huì)分流‘西煤東運(yùn)’的煤炭運(yùn)量。面對(duì)這種局勢(shì)，港口和鐵路作為利益相關(guān)方，就要形成共識(shí)，將‘西煤東運(yùn)’‘鐵水聯(lián)運(yùn)’的煤炭發(fā)運(yùn)成本降下來(lái)，形成比較優(yōu)勢(shì)。”梁永岑說(shuō)。

梁永岑表示，鐵路的運(yùn)營(yíng)也需要“重去重回”才能保障盈利。而港口在煤炭和鐵礦石的組織方面，有一定優(yōu)勢(shì)，可以讓鐵路把鐵礦石拉出去，保障鐵路不單程運(yùn)行。

“這樣，在‘西煤東運(yùn)’方向的鐵路運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)會(huì)相對(duì)較高，鐵路讓出部分利潤(rùn)來(lái)降低煤炭發(fā)運(yùn)成本，將這條線路的總體成本壓縮，形成比較優(yōu)勢(shì)。”梁永岑表示。