山西省是我國煤炭主要商品化中心產區之一，也是我國最重要的煤炭外運基地，煤炭年外運量占全國省際調運量的3/4。與此同時，在山西的經濟發展格局中，煤炭產業也具有舉足輕重的地位。到目前為止，山西的發展關鍵仍然是煤炭，而煤炭要振興，關鍵在物流。

煤炭物流是集煤炭運輸、倉儲、加工、配送、交易、信息等為一體的服務活動。發展現代煤炭物流，對提高物流效率、降低物流成本、增強煤炭穩定供應能力、保障國家能源安全具有重要意義。就煤炭物資來說，屬大宗散堆裝貨物，無需包裝，運輸方式簡單，倉儲條件要求低，卻占地面積大。因其極易污染環境，又屬特殊的戰略能源，故對煤炭物流的管理需以政府管理為主導。國家相關部門也相應地對此做出規劃，就國家發展改革委2013年發布的《煤炭物流發展規劃》進行分析，并對山西煤炭物流的發展做出思考。

《煤炭物流發展規劃》全面總結了我國煤炭物流發展取得的成就，深刻分析了新形勢下煤炭物流發展面臨的機遇和挑戰，指明了煤炭物流發展方向。《規劃》提出，要按照科學布局、高效暢通、協調配套、節能環保的發展方針，以加快轉變發展方式為主線，以改革開放為動力，以科技進步為支撐，完善煤炭物流基礎設施，培育大型煤炭物流企業，健全煤炭物流服務體系，提高煤炭物流服務能力，促進煤炭物流科學發展。該規劃期限為2013-2020年，規定到2020年，煤炭物流整體運作效率明顯提高，社會化、專業化、信息化水平顯著提高，基本形成物流網絡配套銜接、技術裝備先進適用、物流服務綠色高效的現代煤炭物流體系。

但山西由于自身地域、觀念等因素，對于《規劃》中目標的實現還存在一定的差距，主要體現在以下幾個方面：

山西形成了以鐵路運輸為主、其他運輸方式補充和銜接的運輸格局。我國的煤炭調運主要以鐵路、水運為主，而山西地處內陸，只能以鐵路運輸為主，同時以公路等其他方式作為補充或銜接。但長期以來，鐵路運力不足現象嚴重，“以運定產”的生產方針，極大程度地制約了山西煤炭的發展。另外，山西的煤炭往往先經鐵路運往環渤海地區的四大北方港口下水，再通過海運運往其他省市，以鐵路——水運——公路方式多次轉運，迂回的運輸勢必增加了單位運輸成本。

煤炭物流市場混亂，難以提供一體化、綜合化的煤炭物流。山西煤炭物流市場中，尚無專門的煤炭物流法律規范，導致煤炭物流經營單位過多過濫，中間流通環節層層加費，交易成本過高。另外，大多煤炭物流企業功能單一，只有簡單的儲存、運輸服務功能，難以提供一體化、綜合化的物流服務。

多數煤炭企業以及煤炭需求企業對煤炭物流認識不足。只注重對煤炭資源、煤炭產銷形勢的關注，煤炭物流利潤率低，故很難成為關注的焦點。觀念意識的缺乏，導致煤炭物流大都是由煤炭或工業企業自身承擔，社會總的煤炭物流成本無法有效控制。

煤炭運輸的綠色化程度低。山西省大多數煤炭物流企業采用傳統的運輸方式運輸煤炭，在煤炭運輸的鐵路沿線敞車方式運輸，煤塵散落導致農田被污染，沿途形成黑色污染帶。除環境污染嚴重外，資源利用率也無法有效提高。據鐵道部門統計，2016年因煤炭運輸揚塵散落的煤粉達1850萬噸，約合人民幣85億元。

根據國家《煤炭物流發展規劃》的精神，山西應結合實際發展中的不足與局限，制定符合自身特點的具體規劃：

加速構建公路煤炭物流體系，發展山西現代化煤炭物流。在以鐵路運輸為主的基礎上，完善公路短途運輸，提高整體煤炭運力，改變“以運定產”的現狀。且在此過程中推廣先進煤炭物流技術裝備，加快煤炭物流信息化建設，完善煤炭物流標準體系，促進煤炭物流的產業升級，實現煤炭物流的綠色化。

培育專業的煤炭物流企業。按照現代物流管理模式，整合煤炭物流資源，發展大型現代煤炭物流企業，推進煤炭物流規模化、集約化發展。鼓勵大型煤炭企業充分發揮自身優勢，剝離物流業務，發展專業化煤炭物流。鼓勵煤炭企業之間、煤炭企業與相關企業之間聯合重組，形成高效的產、運、銷一體化供應鏈。鼓勵煤炭物流企業完善服務功能，提升流通效率和服務質量，形成一批具有競爭力的現代煤炭物流企業。

進一步完善反映供求關系、資源稀缺程度和環境損害成本的煤炭價格形成機制。建立和完善煤炭價格指數體系，發展煤炭期貨交易，完善價格發現機制，引導生產和消費企業規避市場風險。強化合同監管和檢驗檢測管理，引導供需雙方嚴格按照合同約定的數量、質量和價格進行交易。

此外，還應注重加強科技、物流人才培養。煤炭物流業的發展離不開專業化，專業化離不開人才的支撐，這才是行業良性發展的最主要支撐。專業人員不僅需具備相關的物流知識與技能，還應對煤炭本身這一主要運輸產品有充分的了解和認識。注重綠色儲運、綠色配煤領域的科技攻關，加強煤炭物流人才的培養，助力煤炭物流的合理化、綠色化、現代化。

綜上，山西省的煤炭物流要實現高效率的運作，必須遵守國家的政策法規，當然也需要得到當地政府的支持與宏觀指導規劃。同時，行業的相關企業，應擔起責任，勇于創新，努力提升，在滿足客戶需求的同時，為我國綠色經濟的發展注入新的活力。