不能因?yàn)樨埮苓M(jìn)了虎山，就指責(zé)老虎壟斷霸道，非要把老虎拔齒斷爪以滿足與“貓”共舞的標(biāo)準(zhǔn)。在今天全球化格局下，石油市場(chǎng)早已成為老虎們的競(jìng)技場(chǎng)，市場(chǎng)、資源、資本規(guī)模和定價(jià)權(quán)之間的激烈爭(zhēng)奪完全在老虎之間爆發(fā)，而這里所謂的“老虎”就是那些規(guī)模巨大、資金充足、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整，而且背后是強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)和大國(guó)政府支持的跨國(guó)石油集團(tuán)。

10月29日，由于美元貶值、墨西哥灣氣候異常造成1/5的石油生產(chǎn)設(shè)施關(guān)閉、美國(guó)對(duì)伊朗實(shí)施制裁、土耳其揚(yáng)言將越境打擊庫(kù)爾德工人黨武裝、美國(guó)石油庫(kù)存減少等等原因，紐約商品交易所12月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格每桶比前一交易日上漲1.67美元，收于93.53美元，創(chuàng)收盤價(jià)新高。10月31日，晚間的電子交易中，美國(guó)石油期貨價(jià)格沖過95.28美元。11月7日紐約原油期貨價(jià)格盤中突破每桶98美元的歷史新高。

與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)各地的加油站也紛紛告急，許多民營(yíng)加油站停止成品油供應(yīng)，加油站外排起長(zhǎng)龍，司機(jī)們?cè)孤曇黄?dǎo)致系統(tǒng)外加油站停止供油的主要原因還不是買不到油，而是受國(guó)際高油價(jià)影響，國(guó)內(nèi)成品油批發(fā)價(jià)格一路攀升，每天都有一二十個(gè)城市上調(diào)批發(fā)價(jià)。特別是柴油價(jià)格漲勢(shì)更是驚人，其中鄭州0號(hào)柴油批發(fā)價(jià)每噸上漲330-400元，達(dá)到每噸6370元的全國(guó)之最。

燃油供應(yīng)短缺一直從東南沿海蔓延到北京的五環(huán)路外，特別是支撐全國(guó)商品物流體系運(yùn)營(yíng)的柴油。在北方，冬季采暖煤的運(yùn)輸面臨威脅；在南方，出口商品交運(yùn)受到影響。盡管國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)表示年內(nèi)不再提高政府管制價(jià)格商品的價(jià)格，但還是在11月1日不得不將全國(guó)汽油、柴油和航空煤油價(jià)提高，雖然也僅僅調(diào)高了不到10％。

在此期間，諸多媒體和學(xué)者對(duì)于中石化和中石油兩大國(guó)有石油公司口誅筆伐，指責(zé)他們壟斷經(jīng)營(yíng)，提高批發(fā)油價(jià)，擠壓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等等。只看到兩大企業(yè)還有多少盈利，似乎他們拿企業(yè)利潤(rùn)來補(bǔ)貼油價(jià)是理所當(dāng)然，中國(guó)沒有兩大石油公司油荒就不會(huì)發(fā)生，油價(jià)就不會(huì)上漲。

2007年1月，國(guó)際油價(jià)曾一度跌破每桶50美元大關(guān)，國(guó)家發(fā)改委在1月15日將國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào)，并將這一油價(jià)保持了整整10個(gè)半月。4～5月，國(guó)際油價(jià)逐步上升到60美元；6月份油價(jià)進(jìn)一步接近70美元；7月份，油價(jià)從每桶70美元開始向80美元進(jìn)軍；8月，盡管油價(jià)略有回降，但一直波動(dòng)在70美元以上，9月油價(jià)終于沖破80美元；而10月份油價(jià)又躍升至95美元。

在這19個(gè)半月中，中石化和中石油幾次希望發(fā)改委上調(diào)油價(jià)，但同期CPI也在一路飆升，國(guó)家為了平抑物價(jià)上漲給社會(huì)帶來的壓力，明確要求兩大公司為國(guó)分憂，承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。中石化和中石油作為國(guó)有企業(yè)，憑借自身規(guī)模和資本優(yōu)勢(shì)，扛住了國(guó)際油價(jià)上漲帶來的巨大壓力，為全國(guó)穩(wěn)定物價(jià)作出了至關(guān)重要的努力。

發(fā)展和支持民營(yíng)企業(yè)是我們建立和完善市場(chǎng)化改革的重要課題，但是并非民營(yíng)企業(yè)適合參與所有行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。盡管中央和各級(jí)政府都有良好的意愿，希望民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在石油領(lǐng)域也能得到長(zhǎng)足發(fā)展。

但是，全球化的競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)形成，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的質(zhì)量和規(guī)模早已成為巨鱷，完全不是我們處于幼苗階段的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以抗衡的。石油是一個(gè)資本密集、知識(shí)密集和技術(shù)密集的行業(yè)，是一個(gè)老虎之間博弈的行業(yè)，對(duì)手之間的抗衡已不僅僅是企業(yè)之間，實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)鏈條對(duì)鏈條之間的搏殺，甚至背后還有金融資本的強(qiáng)大支持。不僅需要有利爪堅(jiān)牙，而且在質(zhì)量和力量上也必須居于同等優(yōu)勢(shì)，才可能在這虎山之中討論有關(guān)生存權(quán)力的問題。

正是因?yàn)槲覀冇兄惺汀⒅惺@樣的全球級(jí)的超級(jí)企業(yè)，中國(guó)的油價(jià)才能得以整整堅(jiān)持了10個(gè)月，我們?yōu)槭裁催€要抱怨他們，難道沒有這些企業(yè)我們就會(huì)過得更好？依靠外資企業(yè)和小的可憐的民營(yíng)油企，他們能夠承擔(dān)起這些社會(huì)責(zé)任嗎？發(fā)改委讓他們不要漲價(jià)他們會(huì)聽嗎？

正是為了支持中國(guó)的民營(yíng)石油企業(yè)發(fā)展，中國(guó)石油行業(yè)的市場(chǎng)化和開放程度都在快速啟動(dòng)，然而這種開放并沒有挽救資金不足，規(guī)模不夠，技術(shù)不行，鏈條不完善的民營(yíng)油企，反而大大降低外資的跨國(guó)石油公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的門檻。國(guó)家本來可以利用這些市場(chǎng)開放機(jī)遇同美國(guó)、歐盟進(jìn)行更多的戰(zhàn)略博弈，但是卻被內(nèi)部本不可謂的要求丟失了交易的籌碼，結(jié)果那些民營(yíng)油企依然未能擺脫鹿死誰手的結(jié)局。而本來可以好好同歐盟、美國(guó)討價(jià)還價(jià)做筆買賣，現(xiàn)在卻讓人家白白占了便宜。今天，我們聽到是殼牌、BP、道達(dá)爾都要投入巨資大舉收購(gòu)中國(guó)的民營(yíng)油企資產(chǎn)，在中國(guó)大舉發(fā)展成品油零售業(yè)，但中國(guó)的石油公司在歐盟市場(chǎng)得到了什么？我們看到是曾經(jīng)在美國(guó)國(guó)會(huì)惡毒中傷中海油的雪佛龍至今也沒有從中國(guó)市場(chǎng)打道回府的跡象，但我們中海油在美國(guó)市場(chǎng)又有何作為？

控制油價(jià)，解決油荒，不是單靠?jī)纱笫凸究梢越鉀Q的問題，需要從更高的層面進(jìn)行完善的制度設(shè)計(jì)，例如如何幫助主要負(fù)責(zé)進(jìn)口石油的中石化更好的開展國(guó)際石油期貨交易，通過長(zhǎng)線交易分散油價(jià)波動(dòng)的壓力。如果今年年初，在國(guó)際油價(jià)50美元時(shí)，中石化能夠大量購(gòu)入石油期貨，并長(zhǎng)線鎖定更多的石油，我們?cè)谟蛢r(jià)升至90美元時(shí)就可以遇事不驚，從容不迫。但是中石化是一個(gè)大型國(guó)企，發(fā)改委、國(guó)資委、財(cái)政部等部門沒有一個(gè)可行的制度設(shè)計(jì)，中石化無論如何不敢妄為，中航油陳久霖的陰影對(duì)于中國(guó)大型國(guó)企的老總們是始終揮之不去。

還有，油荒在中國(guó)又不是第一次，這一次與2005年的油荒完全同出一轍。明明都知道成品油供應(yīng)短缺將對(duì)地方經(jīng)濟(jì)造成巨大的不利影響，為什么地方政府不能拿出一部分財(cái)政收入進(jìn)行成品油的商業(yè)儲(chǔ)備。靠國(guó)家，國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備不是干這個(gè)用的，國(guó)際社會(huì)幾番逼中國(guó)政府表態(tài)戰(zhàn)略儲(chǔ)備不用于平抑油價(jià)；靠?jī)纱蠊荆阌譀]有將市場(chǎng)全部交給他們，中石化和中石油兩家加起來不過4萬個(gè)加油站，不足全國(guó)加油站的一半；靠市場(chǎng)，至今沒有建立一個(gè)可以有效運(yùn)營(yíng)的石油及成品油的期貨交易體系和商業(yè)儲(chǔ)備體系，用油企業(yè)無法通過期貨交易或自行儲(chǔ)備來進(jìn)行自保。

總而言之，對(duì)于石油問題，我們需要建立一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，制定一系列的戰(zhàn)略方針，并需要實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的共識(shí)和認(rèn)同。石油是中國(guó)現(xiàn)代化的剛性需求，沒有穩(wěn)定持續(xù)的石油供應(yīng)，不能控制在合理的價(jià)格范圍內(nèi)，中國(guó)的全面小康將難以實(shí)現(xiàn)。而這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于要看清問題的來龍去脈，做一個(gè)系統(tǒng)化的制度設(shè)計(jì)，并對(duì)它不斷的進(jìn)行完善。