2016年以來，我國大力推動煤炭供給側結構性改革，促進了煤炭市場供需結構向好的方向轉變，煤炭企業經營狀況得到改善。在近日召開的第15屆中國國際煤炭大會上，眾多專家給煤炭行業未來發展提出了不少建議。

前有環保紅線的約束

2016年11月4日，應對氣候變化的《巴黎協定》正式生效，這意味著全球能源將進一步向多元化、清潔化、低碳化轉型發展，化石能源，特別是煤炭，在能源消費中的比例將不斷下降。BP（英國石油公司）發布的能源預測報告指出，未來20年，煤炭消費量的年增長率將降至0．2％，而過去20年里的年均增長率為2．7％。

環保給煤炭行業帶來了巨大的壓力。2013年，福建、北京、甘肅蘭州率先出臺了“禁煤令”。此后，“禁煤令”在更廣泛的地方得以實施，煤炭市場空間被不斷地壓縮。

國家發改委能源研究所研究員楊玉峰說：“在環保壓力下，煤炭延伸產業鏈是極其困難的。在實驗室，在示范項目上解決得很好，但實際應用中，往往不能落到實處。”他認為，中國步入了去“TAN”化時代。一個是去煤炭，一個是去二氧化碳。“這是一個漸進的過程。”他說。

“世界能源發展面臨三大挑戰：一是能源穩定性供應的挑戰，二是生態環境破壞的挑戰，三是氣候變化帶來的挑戰。煤炭轉型趨勢不可逆轉。通過科技創新，煤炭清潔高效利用技術創新，是實現煤炭行業可持續發展的重要途徑。”神華銷售集團董事長毛中勝說。

后有替代能源的擠占

“為了應對頁巖革命對我國煤炭產業的巨大沖擊，有關部門出臺了若干舉措，力求讓煤炭行業走上可持續發展的道路。”國務院發展研究中心產業經濟研究部研究員錢平凡表示。

錢平凡認為，世界能源供給革命正在進行并不斷深化，世界能源供給革命對煤炭產業影響深遠。“世界能源供給革命起于美國頁巖革命。以太陽能為重點的世界能源供給革命即將發生，以核聚變為重點的世界能源供給革命隱約可見。”他說，“太陽能可能在10年內取代煤炭成為全球最便宜的能源。”

中國能源網首席研究員韓曉平與錢平凡持相同觀點，他說：“最近的幾次‘光伏領跑者’招標，含增值稅的電價一降再降，從每千瓦時0．61元降到0．45元，大大低于預期。”

資料顯示，2016年全球光伏新增裝機約73吉瓦，其中中國34．54吉瓦，美國14．1吉瓦，日本8．6吉瓦，歐洲6．9吉瓦，印度4吉瓦。正在不斷擠占煤炭市場空間的不僅僅是光伏發電，還有天然氣、風電等。

創新將成主基調

“新能源、可再生能源對化石能源的大規模替代尚需時日。”毛中勝說。

中國石油和化學工業聯合會信息與市場部副主任祝 表示，行業發展要看產業鏈，傳統煤化工產業的發展遇到重重困難，新型煤化工產業卻具有很好的發展前景。他認為，現代煤化工很有可能成為未來我國化工發展的最大亮點和最具競爭力的增長點。

祝昉總結了現代煤化工發展的四個新特點：一是現代煤化工技術發展迅猛，二是現代煤化工成本下降顯著，三是現代煤化工產品質量提高，四是現代煤化工替代作用顯現。

煤炭行業該如何應對能源供應革命，錢平凡給出了五條建議：一是優化煤炭產業結構，全面提升煤炭行業整體水平；二是倡導智能煤礦開采，實現煤炭開采安全與效率的提升；三是實施煤炭供應鏈管理戰略，實現從產品到服務的躍升；四是開展分布式光伏發電業務，實現傳統能源向新能源的轉型；五是參與城市發展，實現從企業發展走向與城市協同發展的轉型。