13日，中央第七環(huán)保督察組向甘肅省委、省政府反饋督察意見，馬中平組長(zhǎng)通報(bào)督察意見。據(jù)通報(bào)，截至2017年2月，督察組交辦的1984件群眾舉報(bào)問題已基本辦結(jié)，責(zé)令整改1255家，立案處罰661家，拘留32人，約談744人，問責(zé)836人。通報(bào)指出，甘肅省祁連山等自然保護(hù)區(qū)生態(tài)破壞問題嚴(yán)重，大規(guī)模無序采探礦活動(dòng)，造成祁連山地表植被破壞、水土流失加劇、地表塌陷等問題突出。

全省PM10濃度連續(xù)兩年不降反升

通報(bào)指出,甘肅省2014年、2015年連續(xù)兩年未完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，PM10濃度不降反升。在這種形勢(shì)下，省政府雖然于2013年制定《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》，但推進(jìn)落實(shí)不夠，一直未與各市(州)簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，有關(guān)部門也未按省政府要求對(duì)各市(州)2014年度任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。《2015年大氣污染防治工作實(shí)施方案》于當(dāng)年9月才由省大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)各市(州)，導(dǎo)致全省大氣治理工作整體較為被動(dòng)。

全省《水污染防治2016年度工作方案》于當(dāng)年11月才印發(fā)各地各部門，直到督察進(jìn)駐甘肅后，才與各市(州)簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書，致使2016年底計(jì)劃完成的“全省缺水城市再生水利用率達(dá)到18%”、“取締集中式飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的采掘和石油行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目”等目標(biāo)任務(wù)無法落實(shí)到位。

祁連山保護(hù)區(qū)內(nèi)水電站多達(dá)42座

督察還指出祁連山等自然保護(hù)區(qū)生態(tài)破壞問題。據(jù)了解，目前甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置采礦、探礦權(quán)144宗，2014年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)調(diào)整保護(hù)區(qū)劃界后，省國(guó)土資源廳仍然違法違規(guī)在保護(hù)區(qū)內(nèi)審批和延續(xù)采礦權(quán)9宗、探礦權(quán)5宗。大規(guī)模無序采探礦活動(dòng)，造成祁連山地表植被破壞、水土流失加劇、地表塌陷等問題突出。

祁連山區(qū)域黑河、石羊河、疏勒河等流域水電開發(fā)強(qiáng)度較大，該區(qū)域現(xiàn)有水電站150余座，其中42座位于保護(hù)區(qū)內(nèi)，帶來的水生態(tài)碎片化問題較為突出。僅黑河上游100公里河段上就有8座引水式電站，在設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行中對(duì)生態(tài)流量考慮不足，導(dǎo)致部分河段出現(xiàn)減水甚至斷流現(xiàn)象。

國(guó)家財(cái)政資金到賬一年 白銀市土壤修復(fù)仍未開工

督察指出，甘肅省白銀市涉重金屬企業(yè)集中，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題突出。白銀公司選礦公司2016年曾相繼發(fā)生回水管道破裂、選礦礦漿泄露等污染事故。2015年國(guó)家下達(dá)財(cái)政專項(xiàng)資金1.3億元用于治理東大溝重金屬污染和含鉻土壤污染，資金到賬一年有余，但項(xiàng)目至今仍未開工。

督察強(qiáng)調(diào)，甘肅省委、省政府應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》和督察反饋意見要求，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公開。