為加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，鼓勵(lì)煤炭清潔高效利用，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，臨沂市印發(fā)《臨沂市煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法(試行)的通知》，辦法自2017年1月1日起施行，有效期至2018年12月31日。

辦法所稱煤炭經(jīng)營(yíng)，是指企業(yè)或個(gè)人從事原煤、配煤及洗選、型煤加工產(chǎn)品經(jīng)銷等活動(dòng)。鼓勵(lì)煤炭清潔高效利用，支持清潔煤炭技術(shù)開(kāi)發(fā)，推廣使用低硫分、低灰分的清潔煤炭。

辦法所稱儲(chǔ)煤場(chǎng)地包括經(jīng)營(yíng)性儲(chǔ)煤場(chǎng)地、煤礦企業(yè)儲(chǔ)煤場(chǎng)地、洗選加工企業(yè)儲(chǔ)煤場(chǎng)地等。儲(chǔ)煤場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)合理布局;不得設(shè)在風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、交通要道等環(huán)境敏感地帶;區(qū)域內(nèi)不同儲(chǔ)煤場(chǎng)地的布局應(yīng)體現(xiàn)資源集約開(kāi)發(fā)和節(jié)約利用。

煤炭經(jīng)營(yíng)主體或個(gè)人違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條，由環(huán)境保護(hù)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：(一)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的;(二)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，未采取防燃措施的。

機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸煤炭未采取密閉措施、造成撒漏的，由公安、交通運(yùn)輸、城管部門依據(jù)各自職責(zé)，依法對(duì)煤炭運(yùn)輸企業(yè)或個(gè)人予以處理。違反本辦法規(guī)定，銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零三條，由工商部門責(zé)令改正，沒(méi)收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

煤炭經(jīng)營(yíng)主體或個(gè)人違反本辦法規(guī)定，以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式拒不接受負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十八條，由負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

不達(dá)標(biāo)煤炭禁止“入市”

煤炭經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，禁止下列經(jīng)營(yíng)行為：(一)銷售或進(jìn)口高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭，以及向城市高污染燃料禁燃區(qū)等區(qū)域內(nèi)單位或個(gè)人銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭;(二)摻雜使假、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐行為;(三)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);(四)違反國(guó)家有關(guān)價(jià)格規(guī)定，哄抬煤價(jià)或者低價(jià)傾銷等;(五)違反國(guó)家有關(guān)稅收規(guī)定，偷逃稅款;(六)違反法律、法規(guī)、規(guī)章、煤炭產(chǎn)業(yè)政策或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他行為。