2016年煤炭行業(yè)“轟轟烈烈”的去產(chǎn)能行動(dòng)已經(jīng)以“提前超額”完美收官。2017年去產(chǎn)能將面臨更大壓力，實(shí)質(zhì)性去產(chǎn)能才真正剛剛開始，去產(chǎn)能開始步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)2017年煤炭市場將整體保持穩(wěn)定。

2016年以來，中國煤炭去產(chǎn)能超預(yù)期，煤價(jià)一改持續(xù)4年大幅下滑的形勢，企穩(wěn)反彈。從煤炭供給側(cè)改革整體來看，國家調(diào)控政策是從嚴(yán)格限產(chǎn)到逐步釋產(chǎn)。意在增加供給，抑制煤價(jià)過快上漲。

作為供給側(cè)改革的主戰(zhàn)場之一，2016年煤炭去產(chǎn)能在曲折中前進(jìn)，最終提前超額完成了任務(wù)。在去產(chǎn)能過程中，煤炭價(jià)格持續(xù)走高，推動(dòng)企業(yè)盈利狀況大幅改善。

國家統(tǒng)計(jì)局27日發(fā)布消息稱，1-11月份，全國煤炭開采和洗選業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額850億元，同比增長156.9%，較前10月利潤增長276.9億元。

針對2017年去產(chǎn)能政策走向，中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)副理事長馮雨日前表示，明年將繼續(xù)堅(jiān)持全國煤礦實(shí)行276個(gè)工作日制度，2017年煤炭去產(chǎn)能政策的執(zhí)行力度不會(huì)減弱，明年去產(chǎn)能的量仍有可能在1.5-2億噸之間。預(yù)計(jì)2017年全國煤炭產(chǎn)量與2016年相比大體持平。

此外，在12月27日北京召開的全國能源工作會(huì)議上，國家發(fā)改委主任徐紹史強(qiáng)調(diào)，2017年要堅(jiān)定不移去產(chǎn)能，不折不扣地將化解煤炭過剩產(chǎn)能一抓到底，高度重視防范化解煤電產(chǎn)能過剩問題。

市場信息稱，在今年煤鋼化解過剩產(chǎn)能任務(wù)超額提前完成的基礎(chǔ)上，2017年去產(chǎn)能將加碼擴(kuò)圍。2017年，煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能數(shù)量指標(biāo)或增加一成以上，同時(shí)去產(chǎn)能范圍將擴(kuò)至水泥、玻璃、電解鋁和船舶等行業(yè)。

煤炭司有關(guān)負(fù)責(zé)人近日指出，今后一段時(shí)間，將按照國發(fā)〔2016〕7號(hào)文件要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能，將化解過剩產(chǎn)能與優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，科學(xué)把握去產(chǎn)能的力度和節(jié)奏，做好與在建項(xiàng)目的有效銜接，確保煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。

業(yè)內(nèi)人士分析指出，后續(xù)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將繼續(xù)深入推進(jìn)，煤炭市場產(chǎn)能過剩的局面將明顯改善，煤炭價(jià)格將維持在合理區(qū)間，煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將得到保障，企業(yè)盈利能力有望持續(xù)加強(qiáng)。

價(jià)格方面，預(yù)計(jì)2017年在市場和國家政策多方調(diào)控下，煤價(jià)將在合理區(qū)間波動(dòng)。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長王顯政日前表示，煤炭市場價(jià)格過低、有悖于價(jià)值規(guī)律，同樣價(jià)格過高，也不利于行業(yè)發(fā)展，后續(xù)要著力穩(wěn)定煤炭價(jià)格，把價(jià)格穩(wěn)定在550～600元/噸左右，維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

在12月15日舉辦的“2017年度產(chǎn)業(yè)峰會(huì)”上，汾渭董事長常毅軍表示，后續(xù)隨著安全合法礦井產(chǎn)能的釋放，供應(yīng)偏緊將逐漸走向供需平衡。預(yù)判2017年CCI5500平均煤價(jià)或穩(wěn)定在550至600元/噸左右的合理區(qū)間；CR煉焦煤價(jià)格指數(shù)將穩(wěn)定在1200-1300元/噸。

隨著2016年超額完成煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)，中國為“十三五”期間行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了具體要求，旨在轉(zhuǎn)換發(fā)展方式、優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的跨越。

國家發(fā)改委、能源局30日對外發(fā)布《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》稱，十三五期間將化解淘汰過剩落后產(chǎn)能8億噸/年左右，通過減量置換和優(yōu)化布局增加先進(jìn)產(chǎn)能5億噸/年左右，到2020年，煤炭產(chǎn)量39億噸。

同時(shí)，煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，煤礦數(shù)量控制在6000處左右，煤炭生產(chǎn)開發(fā)進(jìn)一步向大型煤炭基地集中，大型煤炭基地產(chǎn)量占95%以上。產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高，煤炭企業(yè)數(shù)量3000家以內(nèi)，5000萬噸級(jí)以上大型企業(yè)產(chǎn)量占60%以上。