近期煤炭?jī)r(jià)格較快上漲受到業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注和有關(guān)部門(mén)高度重視。一系列政策組合拳在加緊出臺(tái)，以促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定在合理區(qū)間。煤炭交易力推中長(zhǎng)期合同就是重要舉措之一。

必須指出，近期煤炭供需關(guān)系出現(xiàn)改善，是去產(chǎn)能的初衷和必然結(jié)果，煤炭?jī)r(jià)格的適度回升，有利于改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。但是，煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲沒(méi)有需求支撐，過(guò)快上漲不可持續(xù)。總的來(lái)看，我國(guó)煤炭產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的狀況和趨勢(shì)沒(méi)有根本改變。一方面，需求持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。1~9月份，煤炭消費(fèi)量為28.4億噸，同比去年下降2.4%。隨著可再生能源和清潔能源的快速發(fā)展，煤炭市場(chǎng)需求很難有絕對(duì)增長(zhǎng)的空間。另一方面，既有和潛在產(chǎn)能規(guī)模龐大。在建和規(guī)劃內(nèi)達(dá)到先進(jìn)產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)的更新改造和資源接續(xù)煤礦約15億噸，還將陸續(xù)剛性釋放，而“十三五”時(shí)期完成去產(chǎn)能8億噸的任務(wù)和因資源接續(xù)要陸續(xù)退出的產(chǎn)能，需要三年或以上的時(shí)間。去產(chǎn)能的任務(wù)還很重。

這種情況下，價(jià)格過(guò)快上漲導(dǎo)致是脫離基本面的非理性上漲，其風(fēng)險(xiǎn)不言而喻。一是加大了對(duì)下游用戶(hù)的壓力，不利于上下游行業(yè)和諧發(fā)展。9月份，五大發(fā)電集團(tuán)煤電已錄得2012年8月份以來(lái)首次月度整體虧損;二是容易助長(zhǎng)企業(yè)的非理性行為，一些停工停產(chǎn)小煤礦有可能趁機(jī)復(fù)產(chǎn)，沖擊正常的生產(chǎn)秩序;三是給市場(chǎng)游資留下炒作空間，進(jìn)一步放大了價(jià)格上漲的效應(yīng)，加劇了市場(chǎng)的投機(jī)行為;四是給行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行帶來(lái)重大隱患，價(jià)格短期“利好”容易掩蓋深層次矛盾，不利于煤炭行業(yè)加強(qiáng)管理、苦練內(nèi)功，不利于重組轉(zhuǎn)型和推進(jìn)上下游合作的步伐，不利于行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，甚至?xí)蓴_去產(chǎn)能工作大局。所以，必須避免出現(xiàn)價(jià)格非理性上漲和煤炭供應(yīng)緊張，通過(guò)有效方式促使價(jià)格理性回歸。

煤礦與電力企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同，向當(dāng)前非理性上漲的煤炭?jī)r(jià)格發(fā)出了明確信號(hào)，具有多重積極意義和作用。

首先，供需雙方認(rèn)真研判市場(chǎng)走勢(shì)，直接溝通和協(xié)商合同，這種方式較好體現(xiàn)了市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律得到了充分的尊重。

其次，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際大宗物資交易規(guī)則的實(shí)質(zhì)性接軌，更有利于發(fā)揮兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的積極作用，也可以避免日常中的大起大落和相互頂牛。

再次，在價(jià)格上雙方商定一個(gè)基礎(chǔ)價(jià)，在此基礎(chǔ)上參照市場(chǎng)變化相應(yīng)調(diào)整。這個(gè)基礎(chǔ)價(jià)比較充分反映了煤礦生產(chǎn)的成本和用戶(hù)的承受水平，兼顧了雙方的利益和訴求，體現(xiàn)了市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般性規(guī)律。此外，日常中隨市場(chǎng)變化相應(yīng)調(diào)整，也體現(xiàn)了尊重市場(chǎng)，同時(shí)有效減少了分歧和矛盾，有很強(qiáng)的可執(zhí)行性。

最后，雖說(shuō)以前煤電雙方也簽過(guò)中長(zhǎng)期合同，但執(zhí)行得不夠理想，原因就在于約束性不強(qiáng)，違約成本太低。這次專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)了合同的嚴(yán)肅性，明確雙方都要誠(chéng)實(shí)守信，哪一方不講誠(chéng)信，都要被納入失信名單、甚至是黑名單。這樣就會(huì)大大提高合同的履約率，這一點(diǎn)非常關(guān)鍵，也是一個(gè)歷史性的進(jìn)步。

正如有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人所指出，煤礦與電力企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同，是煤炭交易秩序規(guī)范化的一件大事，也是煤炭行業(yè)落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大部署的重要舉措。這不僅將為供需雙方生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)奠定好的基礎(chǔ)，同時(shí)也向當(dāng)前非理性上漲的煤炭?jī)r(jià)格發(fā)出了明確信號(hào)，有利于穩(wěn)定市場(chǎng)和供應(yīng)，有利于深入推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能和實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展。