“行情好的時(shí)候，1噸煤賣到700多元；從前年開始，一路跌到300元左右。”13日召開的湖北省煤炭工作會(huì)上，行情慘淡讓參會(huì)的煤企負(fù)責(zé)人打不起精神。

市場(chǎng)需求不旺，外省煤炭以價(jià)換量，湖北省煤炭行業(yè)在低迷中，迎來深度調(diào)整。

三分之二煤炭集團(tuán)正常運(yùn)營

煤市低迷，正是推進(jìn)小而散的煤礦重組的機(jī)遇。從2012年起，湖北省經(jīng)信委就鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)以資源為基礎(chǔ)、以產(chǎn)權(quán)為紐帶的實(shí)質(zhì)性兼并重組，以提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升煤炭企業(yè)的經(jīng)營和管理水平。

截至目前，全省68家集團(tuán)公司全部掛牌。其中，三分之二的集團(tuán)公司已正常運(yùn)營，仍有三分之一的集團(tuán)未能進(jìn)行實(shí)質(zhì)性重組。“重組是一次利益調(diào)整的過程，難以一步到位。”湖北省經(jīng)信委煤炭管理處處長鄒進(jìn)華說，“下一步，將按照省政府的要求，到2020年底，煤礦控制在300處以內(nèi)，打造重點(diǎn)煤炭礦區(qū)和產(chǎn)煤縣，力爭(zhēng)全省煤炭產(chǎn)量增長兩倍，達(dá)到應(yīng)急儲(chǔ)備自足。”

行業(yè)稅費(fèi)占據(jù)三成成本

湖北省煤炭年消費(fèi)量約1.3億噸，自給量?jī)H為1300萬噸左右。

煤炭供不應(yīng)求，省內(nèi)煤企的“日子”應(yīng)該很好過。但去年全省累計(jì)生產(chǎn)原煤1056.3萬噸，同比下降16.3%；銷售原煤 1039.7萬噸，同比下降11.6%。“湖北大量煤炭靠外調(diào)，能源供應(yīng)受制于人。只有加快省內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高自給比例，才能緩解從外調(diào)煤的壓力。”鄒進(jìn)華說，受資源先天不足影響，全省原有的388家煤礦企業(yè)小而散，比起山西、河南等能源大省的煤礦企業(yè)，完全沒有競(jìng)爭(zhēng)力。

行業(yè)不景氣，高額稅費(fèi)更讓湖北省煤礦中小企業(yè)不堪重負(fù)，可能成為壓倒駱駝的那根“稻草”。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，湖北省煤礦企業(yè)平均稅負(fù)達(dá)21%，是工業(yè)行業(yè)平均稅負(fù)的2至3倍。加上各項(xiàng)規(guī)費(fèi)，稅費(fèi)兩項(xiàng)占據(jù)企業(yè)成本的三成左右。

此外，湖北省煤礦企業(yè)整體生產(chǎn)力水平和機(jī)械化程度低，專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺，管理能力弱等，也成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

388家煤礦重組為68家集團(tuán)公司，有望在人才、技術(shù)、管理等方面獲得優(yōu)化和提升。