昨日，國務院公布了《船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案(2013~2015年)》(以下稱“方案”)，方案明確了今后3年船舶工業結構調整和轉型升級的主要任務，對一直低迷渴求政策支持的船市來說，無疑為注入了強心劑。

方案明確了今后3年船舶工業結構調整和轉型升級的主要任務，要開展船舶和海洋工程裝備關鍵技術攻關，“十二五”后三年，高技術船舶、海洋工程裝備主要產品國際市場占有率分別達到25%和20%以上，發展具有國際競爭力的船舶企業集團。

此次方案也提出嚴格控制新增產能，清理整頓違規建設項目。

還需具體方案真正“落地”

該方案公布后，業內普遍稱在預期中。熔安動力機械有限公司副總裁徐文友表示，此次政策還只是行業“整合、升級、創新”的指導意見。

事實上，在國內船市低迷之際很多船企已經開始轉型突圍。昨日，廣東中遠船務人士對記者表示，公司從之前單一的修船業務開拓造船業務，避開了運力過剩集中的散貨船、集裝箱船、油船等項目，目前重點培養海洋工程船舶項目。

昨日有船企市場部人士透露稱，目前船舶業的扶持政策部分并沒有真正“落地”，比如具體的實施細則等，而且力度上也遠遠不夠，“公司的高附加值船型補貼只有幾百萬元，更多的是要靠自己爭取訂單。”銀河期貨首席宏觀經濟顧問付鵬表示，國內造船企業應該減少干散貨船的產能，投入更多精力在海洋平臺專業船只。

上述人士表示，行業扶持政策落地，兼并重組整合產能后龍頭企業市場集中度提高，訂單量也有望提升，而一些中小船企則是特別需要補貼、稅收等方面的支持。

資本市場：

刺激訂單利于行業走出低谷

此次方案進一步指明了上市公司發展新船的方向，船舶更新換代也將刺激企業訂單增長。

有券商人士指出，方案長期看對船舶行業走出低谷是個利好，政策的利好程度具體還要看設置的門檻條件，比如訂購數量、船舶大小、船籍、船齡以及拆解時間等等。如老舊船補貼政策早已有之，只不過申請補貼款難度大。

航運市場的低迷拖累造船企業業績不振，中船股份上半年凈利潤為負6152.43萬元，上海佳豪上半年凈利潤同比降82.87%。上周五，市場有消息稱，國家已經在關注航運業和造船業的困難情況，部分航運和造船業扶持政策已在醞釀之中，船舶股反彈。