在國內煤炭需求不振的情況下，低價進口煤的大兵壓境讓中國煤炭企業(yè)的生存空間更趨縮小。15日，記者從多個渠道證實，國家能源局正在就限制高硫低卡煤進口規(guī)定在業(yè)內征求意見。根據規(guī)定，從國外進口的煤炭熱值不得低于4544大卡千克，灰分不超過25%，含硫量不超過1%，并對進口商設定準入門檻。

其背后的意義是，我國已連續(xù)四年成為煤炭凈進口國，其中過去的三年我國年褐煤(高硫低卡煤的代表)進口量增長9倍以上，目前占全球貿易量的比重接近95%以上。

不過，上述方案仍存爭議，并未得到神華集團和主要煤炭進口貿易商的贊同。業(yè)內人士認為方案能否出臺難以預料，而且即使得以落實，也只會起到短期提高煤價的作用，無助于煤企走出困境。對于本已處境困難的中國煤炭企業(yè)而言，低價進口煤的“大兵壓境”無疑是雪上加霜。但知名煤炭專家黃騰則認為，禁止進口劣質煤并不能解決污染問題，而且對劣質煤的使用也能在無形中提高國內發(fā)電企業(yè)在脫硫等方面的技術水準。