全國人大代表、鄂爾多斯市市長廉素7日在京對(duì)中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)中心記者坦言，鄂爾多斯在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展過程中，確實(shí)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)層次和素質(zhì)較低等問題，“非煤產(chǎn)業(yè)只占工業(yè)增加值的30%，這樣的工業(yè)結(jié)構(gòu)是不可持續(xù)的，若不轉(zhuǎn)方式，必會(huì)在新一輪競爭中被淘汰。”

廉素稱，鄂爾多斯作為一個(gè)資源型城市，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展過程中，確實(shí)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)層次和素質(zhì)較低、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益不高、發(fā)展方式不科學(xué)等問題，“去年全市煤炭生產(chǎn)了6.3億噸，煤炭產(chǎn)業(yè)增加值占到工業(yè)增加值的60%多，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)剛剛起步，非煤產(chǎn)業(yè)只占30%左右，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)鏈條短。這樣一種工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是不可持續(xù)的，若不轉(zhuǎn)變，就會(huì)在新一輪的競爭中被淘汰。”

至于鄂爾多斯的調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式今后將朝哪個(gè)方向和路徑來開展，廉素也給出了明確的答案，即緊盯國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦。“首先把煤炭資源這篇文章做好，提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平；其次，在非煤產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)構(gòu)筑五大集群，使非煤產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值的比重提高到50%以上。”

此外，廉素強(qiáng)調(diào)，鄂爾多斯調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式一定要緊緊依靠非公經(jīng)濟(jì)，培育更多非公主體參與重大項(xiàng)目的建設(shè)。

以下為對(duì)話實(shí)錄：

記者：鄂爾多斯作為一個(gè)資源型城市，工業(yè)占到GDP的60%以上，這種經(jīng)濟(jì)格局是否存在弊端？

廉素：鄂爾多斯在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展過程中，確實(shí)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)層次和素質(zhì)較低、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益不高、發(fā)展方式不科學(xué)等問題，去年全市煤炭生產(chǎn)了6.3億噸，煤炭產(chǎn)業(yè)增加值占到工業(yè)增加值的60%多，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)剛剛起步，非煤產(chǎn)業(yè)只占30%左右，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)鏈條短。這樣一種工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是不可持續(xù)的，若不轉(zhuǎn)變，就會(huì)在新一輪的競爭中被淘汰。

記者：調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式將朝著什么方向和路徑展開？

廉素：我認(rèn)為一定要緊盯國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢，一定要立足自治區(qū)和我市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，不能脫離這個(gè)條件和優(yōu)勢。

首先把煤炭資源這篇文章做好，進(jìn)一步提升煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，重點(diǎn)打造三條產(chǎn)業(yè)鏈：一是煤轉(zhuǎn)電，在達(dá)旗、準(zhǔn)旗、鄂前旗分別規(guī)劃建設(shè)了千萬千瓦裝機(jī)的電力基地，目前總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到了1300萬千瓦，力爭到2017年達(dá)到2500萬千瓦，加上我們每年輸出的200億立方米天然氣，努力打造清潔能源輸出基地；二是新型煤化工，要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化、高端化方向發(fā)展，打造現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地；三是煤電鋁，未來將重點(diǎn)推進(jìn)氧化鋁的精深加工，打造高端鋁產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

其次，在非煤產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)構(gòu)筑五大集群，使非煤產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值的比重提高到50%以上。

記者：調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式靠誰來調(diào)？

廉素：我認(rèn)為一定要緊緊依靠縣域經(jīng)濟(jì)這個(gè)陣地和非公有制經(jīng)濟(jì)這個(gè)主體。就鄂爾多斯來看，我們要突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，抓好分布在各旗區(qū)的自治區(qū)拔個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，依托工業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，提升全市整體產(chǎn)業(yè)層次和素質(zhì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

其次是大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，培育更多的非公市場主體，參與重大項(xiàng)目建設(shè)，參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。