2月15日消息 電監會今天發布的“十一五”期間投產電力工程項目造價監管情況通報指出，由于建設征地費用和移民補償標準提高，部分水電工程、輸電線路工程中征地及移民安置補償費用已經超越了機電設備及安裝工程投資。與發電企業相比，電網企業造價控制的內在動力有一定差距，電網工程市場化造價形成機制有待進一步完善。

通報指出，“十一五”期間全國投產電力工程決算單位造價與“十五”期間相比，火電新建工程下降1.4%，水電工程上漲19.08%，交流輸電線路工程上漲17.93%，交流變電工程下降1.35%。

造成工程造價變動因素有：

1.技術進步促進了工程造價的有效控制。“十一五”期間，火電工程中當年投產超超臨界和超臨界機組裝機占比從2006年的37%上升到2010年的63%，600MW及以上機組裝機占比從2006年的49%上升到2010年的64%；當年投產500kV變電工程容量超過750MVA的工程容量占比從2006年的87.62%上升到2010年的95.22%。高參數、大容量機組和大容量輸變電設備的推廣應用，促進了單位容量成本的降低及工程造價的有效控制。

2.市場競爭進一步激發了火電企業加強工程造價控制積極性。企業加強造價管理的內在動力在于市場競爭。“十一五”期間，電力建設市場呈現充分競爭的良好局面，發電側市場主體間的競爭局面已經形成，對于有效控制火電項目工程造價發揮了積極作用。“十一五”期間新建火電工程決算單位造價為3855元/kW，相比“十五”期間的3909元/kW，下降54元/kW，“十一五”期間共新增火電裝機36239萬千瓦，僅單位造價下降一項可節約投資約196億元。“十一五”期間，雖然火電工程造價下降帶來了電價成本的降低，但是2011年秦皇島港動力煤價格與2006年相比上漲了109%，煤價的大幅上漲抵消了造價降低帶來的效益。