國家發(fā)展改革委、國家能源局日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于有序推動(dòng)多用戶綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。《通知》旨在完善新能源消納和調(diào)控政策措施，促進(jìn)新能源就近就地消納，更好滿足能源綠色低碳轉(zhuǎn)型需求，積極推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

所謂多用戶綠電直連，是指風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源發(fā)電不直接接入公共電網(wǎng)，通過專用線路和變電設(shè)施向多個(gè)用戶供給綠電，實(shí)現(xiàn)供給電量清晰溯源和分配的模式。其中，多用戶指多個(gè)不同法人實(shí)體，不包括居民和農(nóng)業(yè)用戶。

“去年出臺(tái)的《關(guān)于有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，開創(chuàng)了新能源就近消納利用新模式。半年來，各地在推動(dòng)政策落地中反映，單用戶綠電直連僅允許新能源向單個(gè)用戶直接供應(yīng)綠電，無法滿足多個(gè)用戶的綠電直連需求。”國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次制定的多用戶綠電直連文件，從負(fù)荷范圍、適用場(chǎng)景、規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理、市場(chǎng)交易和價(jià)格結(jié)算機(jī)制以及綠電溯源等方面進(jìn)行了相關(guān)規(guī)范與引導(dǎo)。

《通知》明確，新建負(fù)荷可配套建設(shè)新能源電源組成多用戶綠電直連項(xiàng)目。存量負(fù)荷中，單用戶綠電直連項(xiàng)目可吸納其他新建負(fù)荷，同時(shí)配套擴(kuò)建新能源電源組成多用戶綠電直連項(xiàng)目;有綠色電力消費(fèi)需求的用戶可利用周邊新能源資源探索開展多用戶綠電直連;工業(yè)園區(qū)、零碳園區(qū)、增量配電網(wǎng)等的全部或部分負(fù)荷可就近接入新能源，組成多用戶綠電直連項(xiàng)目。

“與單用戶綠電直連政策相比，《通知》在用戶數(shù)量、業(yè)態(tài)場(chǎng)景和項(xiàng)目要素方面均有突破，將綠電直連模式從‘單一用戶專屬’拓展為‘多主體普惠共享’，大幅拓寬了政策覆蓋范圍。”電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院能源政策與市場(chǎng)研究院院長凡鵬飛說。

凡鵬飛分析，單用戶綠電直連政策明確了四類典型場(chǎng)景，較好滿足了部分有剛性降碳需求的企業(yè)用電訴求。在此基礎(chǔ)上，《通知》創(chuàng)新提出“五個(gè)用戶側(cè)+三個(gè)電源側(cè)”八大多用戶綠電直連應(yīng)用場(chǎng)景。

“多用戶綠電直連項(xiàng)目涉及電源、負(fù)荷、線路、儲(chǔ)能等多個(gè)主體，既要厘清項(xiàng)目整體與大電網(wǎng)的安全和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，又要做好內(nèi)部各主體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。”國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為此，《通知》要求項(xiàng)目應(yīng)明確獨(dú)立的主責(zé)單位，負(fù)責(zé)連接線路、變電設(shè)施、儲(chǔ)能及運(yùn)營平臺(tái)的投資建設(shè)，以及項(xiàng)目運(yùn)營管理、市場(chǎng)交易、電費(fèi)結(jié)算等各方面工作;鼓勵(lì)項(xiàng)目主責(zé)單位由用戶、新能源企業(yè)或政府合資成立，或由第三方平臺(tái)公司投資，也可以由具備能力的電源或負(fù)荷企業(yè)單獨(dú)投資。

“從單用戶到多用戶，綠電直連模式的這一關(guān)鍵跨越，標(biāo)志著我國綠電直連正從單一用戶探索轉(zhuǎn)向多用戶協(xié)同發(fā)展的新階段。”凡鵬飛說。