近日,《可再生能源助力帶路國家綠色發展》系列沙龍第二季正式開播,該系列沙龍由北京大學能源研究院氣候變化與能源轉型項目主辦,由綠色創新發展研究院、中國能源網協辦,由世界資源研究所(WRI)支持,匯集行業專家精彩的講解和評論,關注可再生能源助力“一帶一路”沿線國家綠色低碳發展。
沙龍第六期邀請到“一帶一路”綠色發展國際研究院執行院長張建宇,世界資源研究所(WRI)北京代表處首席代表方莉與商務部研究院國際發展合作所所長王濼進行現場對話。此外,來自世界資源研究所非洲辦公室能源可及負責人Benson Ireri先生作為連線嘉賓也參與了對話。本期的主題是關于COP28大會的回顧及非洲光帶項目進展。
第28屆聯合國氣候變化大會(COP28)剛剛落幕,廣受各方關注。COP28針對《巴黎協定》履約進行了首次全球盤點,并就全球大幅減排形成共識,內容包括減少化石燃料的生產、增加可再生能源的發電能力、加大對氣候變化相關問題的投資等。COP28強調全球可再生能源領域合作的急迫性,這將進一步推動對“一帶一路”沿線國家低碳發展政策關注和資金支持力度。本期沙龍對COP28大會進行回顧,并探討非洲光帶項目對于帶路可再生能源發展與合作的作用。
COP28被稱為“全球盤點大會”,此后各締約方將于2025年向聯合國提交新的國家自主貢獻目標。世界資源研究所(WRI)北京代表處首席代表方莉指出, COP 28大會體現了全球的共識,形成了最終的阿聯酋共識,根據盤點的結果進一步向前看,產生了 11 項承諾和宣言。讓人印象很深的就是在這個共識中提到了要在未來十年以公正、公平并且有序的方式實現化石能源轉型,脫離所有的化石能源。她介紹,中國通過 2021 年 11 月中非部長級會議啟動了中非氣候變化合作。在該合作倡議下今年 9 月首屆非洲首腦氣候變化峰會上我國生態環境部黃潤秋部長啟動了非洲光帶項目(solar belt)。世界資源研究所有幸支持了非洲光帶項目的設計和前期工作。 “非洲光帶”簡單地說是“315” 解決非洲的用電問題,“3”就是在未來3年,“1”是花1億人民幣公共財政資金,“5” 是要為5萬戶無電貧困的非洲家庭解決他們的用電問題。方莉表示,非洲光帶項目是一個創新性的合作,通過項目連接各方,從solar belt發展到solar plus,再成為solar industry,期待未來發展成為一個更好的國際合作平臺。
COP28會議提出了多項倡議以遏制導致氣候變暖的排放,其中一項倡議是承諾在2030年內將全球可再生能源裝機增加至三倍。“一帶一路”綠色發展國際研究院執行院長張建宇認為,裝機增加至三倍本身只是一個數字,前提是能夠得到價格低的、質量好的、效率高的可再生能源技術。中國通過過去 20 年的努力,把可再生能源的價格下降了近 10 倍以上,正是因為有這樣價格的優勢,才使得這樣雄心的目標成為可能。展望未來,中國的潛力在于是否能繼續推動可再生能源成本的下降,并且能否創造出更多的解決方案。同時,國際社會是否能在可再生能源的發展上形成更廣泛的共識,以及能否提供更充分的資金支持,也是必須考慮的重要因素。只有在這些條件得到滿足的基礎上,討論將可再生能源的產能增長至三倍這一目標才具有實際意義。毫無疑問,未來可再生能源的發展將不僅受益于技術進步和成本降低,而且將依賴于全球合作和政策支持的進一步強化。張建宇呼吁,在全球氣候變化的議程推進過程中,必須堅持求真務實的態度和重信守諾的原則,開展氣候務實合作。
對于如何讓中國的可再生能源產業布局到其他國家,促進非洲國家實現能源可及目標,商務部研究院國際發展合作所所長王濼指出,兩個關鍵的地方:一個是技術。中國因為長期的發展,在可再生能源領域具有豐富的經驗和獨特的比較優勢,將這種比較優勢轉換成現實的生產力還需要專家們做很多工作;另外一個就是融資。要搭建可持續的商業模式,發展中國家在市場條件方面不具備可持續商業模式時,需要思考在供應鏈上或者搭建可持續商業模式當中,哪些可以用公共資金去支持它具有公共產品屬性的環節,以此來整體降低可持續商業模式的交易成本,然后把不成熟的商業模式變成現實。王濼指出,中國現在需要全球統籌來考慮內外資源的聯動,不僅僅局限在國內考慮我們的優勢,還要把內外的場景聯動起來,去創新和開發相應的產品,這是一個挑戰,但中國有非常大的潛力。
連線嘉賓Benson Ireri是世界資源研究所非洲辦公室能源可及負責人,他強調了中國與非洲在可再生能源投資合作方面的重要性。Ireri指出,撒哈拉以南非洲的電力普及率低,但對現代能源需求增長迅速,呼吁將更多投資引向該地區的可再生能源技術。COP28為中國和非洲在清潔能源領域投資和合作提供了更大的機會。中非可再生能源合作將進一步增強,非洲光帶項目的啟動為該地區太陽能項目提供了重要資金和解決方案,推動著非洲能源可及目標的達成。
北京大學能源研究院氣候變化與能源轉型項目負責人楊富強最后總結指出,本次COP 28是一個進展比較大的大會,它積極地推動了全球可再生能源的發展。2025 年各國要對國家自主貢獻目標(NDC) 作一些修改,所以這是一個非常好的契機。 2025 年中國的二氧化碳排放將成為一個關鍵點,中國在 2025 年以后的氣候談判當中到底發揮什么樣的角色,也將是大家關注的焦點。