11月15號,中、日、韓、東盟十國以及澳大利亞、新西蘭15個國家,在東盟峰會上,簽署區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP),至此,已經協商了9年的RCEP協定終于花熟蒂落。

先簡單介紹下RCEP,它的前身叫區域去全面經濟伙伴關系協定,有點拗口,我們就叫簡稱RCEP。那么有15個成員國組成,首先由東盟加上中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭,早的時候其實是有16個國家了,后來印度退出了。
RECP到底是什么?
RCEP是由東盟10國牽頭組織的,它是一個開放的國際組織,就是任何國家都可以加入,但是你要加入要和東盟十國進行談判。中國在2012年開始談判,后來日本、韓國、澳大利亞、新西蘭包括印度也都進行了加入談判,中間8年時間可謂是一波3折,
首先在2011年的11月份的時候,第十九屆東盟高峰會當時邀請的中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度參與,那時候第一次這個概念被提出來,2012年11月份的時候,東盟高峰會在柬埔寨的金邊舉行會上宣布了第二年年初也就是2013年年初間,正式啟動21批的談判。2013年5月9號至13號,RCEP第一次正式談判在文萊舉行,為期4天,從那以后就一共經歷了28次的談判,7次的部長級會議,3次的領袖會議,一直到了2019年的11月份,第三次領袖會議在泰國曼谷舉行。當時印度由于關稅與其他國貿易赤字和非關稅壁壘的問題,與其他的成員國產生較大的分歧,以保護勞工和農民為理由,決定退出RCEP的談判。其它15個成員國已經完成了所有20個章節的談判,并計劃于2020年簽署。
劃重點:印度因為眾所周知的原因,沒有簽RCEP。不過,相信在不久的將來,他一定會后悔的。
RCEP的20各章節,未來有望成為解決區域內爭端的有效機制,為區域內經濟帶來新的增長。同時也增強對北美、歐盟等傳統經濟貿易體的競爭力。
RCEP成功簽署以后有以下幾大特點:
第一個它將成為全球第一的經濟貿易體。首先人口占比全球29.7%,勞動人口占全球的比例31.6%,經濟總量占全球的比例28.9,投資資本凈流入占全球總量的38.3%。所有數據既然超越北美歐盟,實打實的全球第一大經濟體。
第二這個協定簽署后數年內都不再吸納新的成員,有一定的排他性。當然給印度開了一個小門,印度在數年內是可以無條件重新回到這個組織里面。
第三,自由貿易區內,同時也形成了一些多邊及雙邊協定。比如中國跟日本的雙邊協定,中日韓的雙邊協定,中國跟澳大利亞的雙邊協定,中國跟新西蘭的雙邊協定,這些多元化的協定,將大大的補充了貿易協定的一些弊端,更好的發揮了一個基經濟的多樣化、包容化,更有效的有針對性的解決了當前的貿易壁壘等種種的問題。可以說這是一個高效的機制,有機會撬動世界中心,由歐美向東亞轉移。
對我們有哪些正面的機遇和負面的挑戰?
我們先說負面的因素:
在RCEP這個框架里面得益最多的毫無疑問是東盟10國,因為是人家牽頭組織的協議的起草,基本上都是對東盟十國有利的,別的國家想要加入,首先要和東盟十國進行談判日本、韓國、澳大利亞和新西蘭,可以說是得意第二多的,因為他們首先是發達國家,有資金有技術,東盟10國也受歡迎的,另外在低端產業上和東盟10國的競爭不是太激烈,基本上合作的成分要多一點,所以他們也是得利的。
中國在RECP的框架里邊地位就顯得有點尷尬。因為我們國家產業鏈非常長,各種各樣的高中低端的產品都有,所以不可避免的競爭的成分要多一點。首先勞動密集型產業就是低端產業,其實很多朋友都知道,東盟國家的某些勞動密集型行業的優勢已經很明顯了,咱們已經在這方面沒有優勢,因為我們的人力成本相對來說比較高。
另外在高端行業同樣都是加入了RCEP這個框架,日本和韓國的高端行業有一些還是有優勢,咱們舉一個例子,我們到商場里邊看家電,幾千塊錢的加工電器都是中國的,但是上萬的電視機還是日本、韓國的;高端市場日韓還是有優勢的,農產品則是澳大利亞和新西蘭,這一點就不說了,他們有著天然的優勢。另外服務業方面,特別是跨國的一些服務業,國際金融還有一些國際司法領域,新加坡要比中國強。
不過我們也有自己的優勢,基礎設施領域,還有一些工業制成品,這些優勢都是很明顯的,總體來說有合作有競爭,但是在競爭方面,中國面臨的挑戰是最多的。
這里必須要提下起印度,印度很有意思,日本加入RCEP的時候是一定要拉著印度進來,一方面是要抗衡中國,另一方面誰都知道印度的市場是一塊肥肉。剛才我說的中國所面臨的這些挑戰,印度同樣有,而且印度的情況比中國更嚴重,所以印度關起門來一算賬,合著我加入RCEP就是一塊肥肉,誰都能咬我一口,我卻沒有還手之力。于是印度去年就主動宣布退出不加入了,不過這一次還是給印度留了一個后門,說印度你隨時都可以回來,言外之意就是我們隨時都可以打開你的市場。
中國加入RCEP會帶來哪些機遇?
首先,機遇是遠遠大于挑戰的,而且非常的有價值。第一個就是在RCEP這個框架里面,中國和日本和韓國等于是間接地實現了經濟一體化和貿易自由化,這很不容易。其實在東亞的經濟體里面,要說最天然互補的合作起來,效率最高的就是中國、日本和韓國。中日之間的經濟形態天然互補。其實中日韓三國也是非常希望能夠實現經濟一體化的,雖然三國之間有歷史包袱,有各種矛盾和問題,但是這都是可以放下的,而且順理成章的,中日韓三國都加入了RCEP,在這個框架之內降低貿易壁壘,其實有助于三國之間的經濟的進一步融合,對下一步中日韓開展自貿協定是有幫助作用的。
當然,這個RCEP框架剛才我們說了,它是東盟主導起草的,它對于中國來說不是一個最優的解決方案,對于日本和韓國來說也同樣,所以中日韓三國可以自己坐下來簽署一套三國之間的經濟一體化方案。
第二個機遇那就有更加深遠的歷史意義。在RCEP的框架里面,這15個國家以后可能會吸收更多的國家,經濟聯系會越來越緊密,慢慢的形成一個經濟共同體。也將會是全球最大的經濟共同體,中國在其中會起到主導的作用。可以想象中國能獲得的收益好處,那是無可限量的。
因為雖然RCEP是東盟10國出面搞的,東盟10國得以最大,日韓澳新得意第二。但是不管是什么樣的國際協定和國家之間的條約,其實根本的決定力量還是一個國家的實力。美國主導的WTO,到目前為止,都快改姓中了,因為協定一般都是比較公正的,而真正能決定結果的,大部分都是你自己的國家實力。
中國在RCEP里面是占統治地位的,經濟體量占了一半,人口和市場壓倒性的優勢。所以未來資本人才、技術,各種市場資源會越來越向強國集中。中國在這個過程當中所取得的收益是不可限量的。
看到這里,相信你已經大致明白此次加入RCEP對于我們國家是有多么重大的意義了,前途一片光明,同志們擼起袖子加油干吧。
責任編輯: 張磊