深圳擬提高亂排污水的違法成本，最高處以50萬(wàn)元罰款。近日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)排水條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例（草案）》）在市人大常委會(huì)網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)。

大幅提高違法成本

《深圳市排水條例》2007年實(shí)施，經(jīng)過(guò)十多年的城市快速發(fā)展，已不能滿足實(shí)際需要。特別是近年來(lái)，深圳市打響水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成治水投資1200多億元，黑臭水體全部消除黑臭，水環(huán)境實(shí)現(xiàn)歷史性好轉(zhuǎn)。為鞏固治水成果，有必要行使特區(qū)立法權(quán)，結(jié)合深圳實(shí)際，對(duì)條例進(jìn)行修訂。

《條例（草案）》大幅提高了違法成本，規(guī)定未按排水許可證要求排放污水的，因故導(dǎo)致污水直排的，違反污泥處置規(guī)定等行為，最高可處以50萬(wàn)元罰款。造成嚴(yán)重后果的，可吊銷排水許可證；造成損失的，還要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

新建住宅生活陽(yáng)臺(tái)要設(shè)污水管道

《條例（草案）》要求，新建居住建筑的生活陽(yáng)臺(tái)和生活露臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水管道，從源頭杜絕住宅陽(yáng)臺(tái)洗衣機(jī)等污水直排入河。

排水管理與海綿城市建設(shè)密不可分。深圳于2016年成為國(guó)家第二批海綿城市試點(diǎn)城市之一，但全國(guó)海綿城市建設(shè)領(lǐng)域立法滯后。為彌補(bǔ)空白，《條例（草案）》還提出，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照海綿城市建設(shè)要求，建設(shè)雨水源頭控制設(shè)施和利用設(shè)施，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，削減雨水徑流和面源污染。

排水許可實(shí)行分級(jí)分類管理

為貫徹簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，《條例（草案）》變通上位法對(duì)所有排水戶一律審批的管理方式，按照重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和小型排水戶的分類標(biāo)準(zhǔn)，分別實(shí)施審批和備案管理。

從事工業(yè)、工程建設(shè)、醫(yī)療、餐飲、酒店、洗染、汽車修理、洗車、加油、屠宰、農(nóng)貿(mào)等活動(dòng)的排水戶到區(qū)排水主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證；從事美容美發(fā)、洗浴以及月用水量較少的小型餐飲活動(dòng)的排水戶到區(qū)排水主管部門辦理污水排入排水管網(wǎng)備案。