5月22日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議開幕。首場部長通道上，“為何沒有提出全年經濟增速具體目標”的發問，被國家發展和改革委員會主任何立峰穩穩接住。回答中，何立峰兩次提到用電數據對經濟運行情況的反映。

4月，工業增加值增長3.9%，工業用電量增長1.6%。5月，小長假之后，各項先行指標，特別是發電量每天增長5%到6%，鐵路日裝車數量穩步增長，有些產業特別是一些重要企業的生產經營快速恢復，增長幅度甚至超過兩位數。

看基礎、看當下、看未來，中國經濟向好的基本面沒有變。一行行數據中，經濟社會發展恢復的態勢躍然眼前。中國經濟巨大的市場潛力和發展韌性，正在醞釀升騰。

信心與發展

政府工作報告沒有提出全年經濟增速具體目標，主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大，我國發展面臨一些難以預料的影響因素。這樣做，有利于引導各方面集中精力抓好“六穩”“六保”。

“六保”中，保糧食能源安全是重要內容，其供應水平一定程度反映出經濟運行的情況。電力供應與消費是觀察經濟的重要窗口。

4月，全社會用電量5572億千瓦時，同比增長0.7%，增速年度首次轉正——國內疫情緩解后的復工復產取得積極進展。

工業和信息化部對部分云平臺大數據的監測結果顯示，截至5月18日，全國中小企業的復工率達到91%，制造業、建筑業等第二產業的復工率達93%。工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌表示，從地區來看，各地的復工復產率在穩步提升,有20個省份的復工率超過了90%，湖北省近日的上升速度也非常快。

用電數據同樣有所反映。根據國網能源研究院的統計分析，在國家電網經營區，4月份華中、西南、華東、華北、西北、東北區域用電量增速相比3月分別回升12.5、7.0、6.1、2.4、2.2、1.9個百分點。華中、西南地區4月用電量年內首次實現正增長。

2月以來，我國推動復工復產的力度之大、措施之實、范圍之廣，為經濟復蘇夯實了基礎。做好“六穩”工作、落實“六保”任務，無論是政府層面減稅降費等惠企惠民政策，或是企業加快復工復產著力推動發展，都為經濟復蘇注入了強勁的動能。這一過程中，能源供應起到了基礎性作用，煤電油氣供給保障充足有力，為疫情防控和經濟社會秩序加快恢復提供了有力支撐。

全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起在接受媒體采訪時表示，今年我們的經濟活動因停擺受到的壓力，隨著常態的疫情防控，會在下半年或者明年釋放出來。雖然還存在一些不確定性，但是我們要用經濟復蘇確定性來對沖不確定性，要用更大的宏觀政策來對沖有關不確定性，或者換句話說，用宏觀政策的更大確定性來對沖經濟下行的壓力。

轉型與期待

另一個信號也值得關注。在產業用電量細分的框架下，轉型、創新成為危中尋機的突破口。

4月，第一產業用電量62億千瓦時，同比增長7.7%；第二產業用電量3904億千瓦時，同比增長1.3%；第三產業用電量796億千瓦時，同比下降7.8%；城鄉居民生活用電量810億千瓦時，同比增長6.5%。雖然第三產業用電量同比尚未轉正，但比起3月同比下降19.8%的數據，降幅收窄的趨勢已十分明顯。

國網能源研究院的分析顯示，在國家電網經營區內，4月，裝備制造業用電量正增長，增速環比大幅回升14.2個百分點，其中計算機/通信和其他電子設備制造業用電量增速最高，達到21.0%。同時，生產性服務業用電量同比增長3.8%，增速較3月回升10.9個百分點。其中，信息傳輸/軟件和信息技術服務業增長33.8%，增速最高。

在電力行業中，加快推動數字化、智能化升級的探索也在一直進行。從智能巡檢手段應用、智慧用能平臺建立，到電力大數據價值升級、融入社會治理，都對保障能源安全穩定供應、服務民生需求和經濟社會發展具有重要作用。

全國政協委員，東方電氣黨組書記、董事長鄒磊分享了數字化轉型的經驗。他表示，東方電氣一方面利用數字化推動降成本、增效益、提升價值創造能力，另一方面利用數字化尋找產業發展新機遇。

在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的特殊時期，新的需求刺激產生新的模式。國家大力支持5G、人工智能、工業互聯網、物聯網、車聯網、大數據、區塊鏈等技術創新和產業應用，給科技力的生長提供了沃土。而從小苗長成參天大樹的科技力、創新力，將為中國經濟未來發展提供強大的支撐力。

實際上，包括土地改革、金融市場、勞動力市場等在內，廣泛而深刻的結構性改革正在推進。對于中國全社會用電量轉正的預期，正如同對中國經濟轉型升級的判斷一樣。美國《福布斯》雙周刊網站4月19日刊文稱，如果要提升中國經濟的市場化水平和效率，這些改革才是真正的關鍵。成功推進其中任何一項結構性改革都很了不起，完成所有改革會扭轉局面。愿意了解中國的人，要準備好迎接更具活力和創新的中國經濟。

在全球都面對新冠肺炎疫情的當下，挑戰無疑是巨大的。對于中國發展的觀望或推測，都直指一件事情——在全球經濟舞臺中，中國的角色很重要。

而經濟發展加速轉型，能源系統如何匹配，包括清潔發展、數字化轉型、應急體系建設、能源治理水平等一系列綜合實力的提升，都至關重要。如何更好服務黨和國家工作大局，如何在保障民生改善中更好發揮托底作用，如何跑出清潔綠色的轉型加速度，都將成為能源電力行業的重大課題。