最近，浙江省土壤辦發布的《浙江省土壤污染防治工作方案2019年度實施情況考核結果的通報》，臺州市獲2019年度浙江省土壤污染防治工作考核全省第一。

5月13日，記者就臺州市的土壤整治工作向市生態環境局土壤與固體廢物化學品處（以下簡稱“土壤處“）處長何富生進行專題采訪。

成績

凈土保衛戰，完成“土十條”任務81.44%

說到臺州的土壤整治成效，不得不提去年的“凈土保衛戰”。

據何富生介紹，在這場保衛戰中，臺州始終堅持以改善土壤環境質量為核心，堅持目標導向和問題導向，在許多方面先行先試，“防控治管”四位一體，全面推進先行區建設。

截至2019年底，臺州市國家土壤污染綜合防治先行區建設取得積極進展，已完成“土十條”任務81.44%，完成先行區建設任務77.78%。

同時，去年全市污染地塊安全利用率為100%，沒有發生因電子廢物、廢輪胎、廢塑料等違法違規的再生利用活動污染嚴重且造成不良社會影響的事件，沒有發生因耕地土壤污染導致農產品超標且造成不良社會影響的事件，沒有發生因疑似污染地塊或污染地塊再開發利用不當且造成不良社會影響的事件。

為此，去年，全國土壤污染防治經驗交流及現場推進會在臺州進行，又一個“臺州樣板”享譽全國。《臺州市推進土壤污染綜合防治先行區建設》案例入選中共中央組織部學習案例，央視《美麗中國》來臺州專題拍攝。

經驗

調查管理并舉，防控監管到位

何富生告訴記者，土壤整治之所以形成“臺州樣板”，主要因為基本功扎實，即調查和管理并舉。

幾組數據值得關注。去年，臺州市基本完成99.14萬畝農用地土壤污染狀況詳查，全面完成1104家重點企業用地土壤污染狀況調查企業基礎信息采集、風險糾偏、空間信息整合工作；基本完成186個高關注度地塊采樣檢測。“可以說，已初步摸清全市重點行業企業分布及土壤污染風險。”何富生說。

為此，充分利用多部門協同監管機制，將土壤環境保護目標和土壤污染防治要求納入城市總體規劃、土地利用總體規劃和控制性詳細規劃。截止到去年底，全市累計完成66個建設用地疑似污染地塊場地調查，確定污染地塊14個。這14個市民關注的污染地塊中，落實暫不開發利用風險管控措施的8個；完成治理修復工程的3個，治理修復面積30265平方米；正在實施治理修復工程的3個。

污染整治離不開源頭防控，去年，臺州市專門發布《2019年臺州市重點排污單位名錄》，確定全市土壤污染重點監管企業260家，并全部與當地政府簽訂土壤污染防治責任書并向社會公開，開展土壤和地下水自行監測。

截止到目前，經過多年的經驗積累和摸索，臺州市已經建立起土壤污染監管制度體系，記者從“土壤處”翻閱到，涉及此方面的條例和辦法有近10條，如出臺實施《臺州市重點行業企業用地土壤環境監督管理辦法（試行）》、《臺州市重點行業企業關停搬遷轉產污染防治管理辦法（試行）》等。

籌謀

做好“先行區”建設，受污染耕地安全利用率達93%

按照計劃，2020年，臺州市將認真抓好土壤污染綜合防治先行區建設收官工作，確保全面完成“土十條”和先行區各項目標任務。重點是完成全市耕地土壤質量類別劃定，全面推進受污染耕地安全利用和分類管控，完成農用地土壤超標點位“對賬銷號”任務，確保受污染耕地安全利用率93%以上。同時，將加強地下水污染防治，積極推進農業農村污染治理攻堅戰。