“隨著大家陸續(xù)返崗、學(xué)生回校，返程客流高峰會馬上到來。通過大數(shù)據(jù)分析，預(yù)計在正月十六（2月10日）前后客流會企穩(wěn)回升。”2月6日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會，交通運輸部運輸服務(wù)司副司長蔡團(tuán)結(jié)在發(fā)布會上如是說。

中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組6日召開的會議指出，當(dāng)前除湖北外全國其他地區(qū)新增確診病例總體穩(wěn)定、病死率低，要合理配置資源，避免不必要恐慌，在繼續(xù)做好科學(xué)防控的同時，有序恢復(fù)正常生產(chǎn)，既為疫情防控提供更好保障，又維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序。向重點企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員，督促開足馬力生產(chǎn)。強化屬地政府和企業(yè)責(zé)任，做好生產(chǎn)恢復(fù)后疫情防控。

多部委已經(jīng)下達(dá)通知支持企業(yè)有序恢復(fù)生產(chǎn)。財政部6日印發(fā)通知，要求地方各級財政部門落實好各項保障措施，支持醫(yī)療物資重點保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。發(fā)改委則發(fā)布支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)的通知，通知指出，將加大覆蓋主要行業(yè)、工種的職業(yè)技能培訓(xùn)課程資源供給，積極引導(dǎo)鼓勵大企業(yè)、普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等在疫情期間免費開放線上職業(yè)技能培訓(xùn)資源。

人員返崗將增加流入地的疫情風(fēng)險，而隨著各城市返工潮的到來，疫情防控也進(jìn)入到第二階段，各企業(yè)將如何應(yīng)對復(fù)工和防疫并重？

口罩成制造企業(yè)復(fù)工關(guān)鍵

第一經(jīng)濟(jì)大省廣東當(dāng)前正加大力度支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2月6日下午，廣東省政府正式印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行的若干政策措施》（下稱《措施》），從進(jìn)一步加大保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作力度、降低企業(yè)用工成本、減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)、加大財政金融支持、優(yōu)化政府服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出了五方面共20項政策措施，全力支持和推動受疫情影響的各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

第一財經(jīng)記者在采訪中了解到，大多數(shù)企業(yè)均計劃在2月10日左右復(fù)工，不過，當(dāng)前疫情防控達(dá)標(biāo)才是復(fù)工的前提。而要達(dá)標(biāo)，可以采取多種方式。其中，有不少企業(yè)選擇在家線上辦公。

廣州天河一家信息服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人王先生對第一財經(jīng)分析，該企業(yè)屬于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)行業(yè)，目前很多業(yè)務(wù)可以在線上辦公。“我們很多業(yè)務(wù)是對企業(yè)、對政府的項目，一般來說一季度是淡季，沒有多少業(yè)務(wù)量。即使有，也主要處于項目前期溝通的階段，這類型的項目現(xiàn)在線下要做的工作也沒那么著急，因此我們現(xiàn)在還是以線上為主。”

根據(jù)智聯(lián)招聘發(fā)起的2020年春節(jié)企業(yè)復(fù)工情況調(diào)研報告，各行業(yè)中，企業(yè)采取在家辦公措施占比最高的是IT/通信/電子/互聯(lián)網(wǎng)，占比32.1%，其次為商業(yè)服務(wù)，占比28.3%。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不僅自身推崇在家辦公，多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還在疫情期間免費為全社會提供遠(yuǎn)程工作解決方案。

而對必須到單位上班的企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)來說，口罩已經(jīng)成為企業(yè)能否復(fù)工的關(guān)鍵。

廣州一家全國知名的大型日化企業(yè)相關(guān)人士告訴第一財經(jīng)，因該企業(yè)生產(chǎn)的消毒液、洗手液需求量很大，且該企業(yè)捐了2億元物資給全國定點醫(yī)院，因此公司一線工人早已提前復(fù)工，正加班加點生產(chǎn)。目前一線員工的口罩及相關(guān)防護(hù)均有充分保障。

“現(xiàn)在我最頭疼的就是口罩，口罩才是我們企業(yè)能否復(fù)工的關(guān)鍵。”東莞一家以外銷為主的衛(wèi)浴企業(yè)董事長楊華告訴第一財經(jīng)記者，他的企業(yè)年前接了不少出口訂單，因此節(jié)后必須要趕出來。作為制造業(yè)行業(yè)，肯定需要工人現(xiàn)場操作。因此，在目前疫情防控要求下，能否復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取決于口罩夠不夠。“如果他們沒有戴口罩，我肯定不會讓他們回來上班。”

楊華告訴記者，好在之前不少員工都準(zhǔn)備了一些口罩，可以使用一段時間，但總體來說還是十分緊張。“我昨天問對接的地方政府相關(guān)部門，看看能不能幫企業(yè)解決一下，他們也說沒有。”

楊華認(rèn)為，現(xiàn)在口罩是絕對的“硬通貨”，在口罩相對有限的情況下，有關(guān)部門應(yīng)該盡量鼓勵一些企業(yè)尤其是第三產(chǎn)業(yè)在家辦公，對一些需要在工廠操作的企業(yè)，政府應(yīng)點對點供應(yīng)。尤其是要重點保障關(guān)系國計民生的，以及當(dāng)前有較大市場需求的企業(yè)。“像我們這個行業(yè)，現(xiàn)在如果做內(nèi)銷的話，由于當(dāng)前市場疲軟，復(fù)工了也沒用。還有很多行業(yè)，現(xiàn)在沒有內(nèi)銷市場。所以這類行業(yè)應(yīng)該繼續(xù)推遲復(fù)工。”楊華說。

前述《措施》要求，要確保企業(yè)在疫情防控達(dá)標(biāo)前提下復(fù)工復(fù)產(chǎn)。細(xì)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障方案，一企一策幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決職工返崗特別是專業(yè)技術(shù)人員返崗，以及口罩、防護(hù)服、消毒用品、測溫儀等防控物資購置問題。

上海出臺扶持政策

6日舉行的上海市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組新聞發(fā)布會上，上海公布了《上海市人民政府致全市各企業(yè)書》（下稱“致企業(yè)書”），指出上海將針對當(dāng)前需求，出臺扶持企業(yè)的綜合政策，支持企業(yè)發(fā)展，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

致企業(yè)書稱，當(dāng)前，上海市疫情防控正處于關(guān)鍵時期。隨著返程高峰到來和企業(yè)復(fù)工在即，全市疫情防控形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。為保障企業(yè)正常經(jīng)營秩序，根據(jù)國家政策，上海市將針對當(dāng)前需求，出臺扶持企業(yè)的綜合政策，支持企業(yè)發(fā)展，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

同時，致企業(yè)書也表示，希望全市各企業(yè)進(jìn)一步行動起來，認(rèn)真落實各行業(yè)防控疫情規(guī)范要求，繼續(xù)與全市人民一道共克時艱，堅決遏制疫情蔓延。比如管理好自己員工，安排員工錯峰返滬，做好復(fù)工后的疫情防控等。

上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理陸曉煒接受記者采訪時表示，該公司最近在浦東新區(qū)和上海科創(chuàng)辦等部署下，全力做好園區(qū)疫情防控和復(fù)工后的各種排摸及管理工作，“我們一線人員每天到崗檢查。”

傅利葉智能CEO顧捷也對記者稱，目前公司把抗疫情、防止員工感染作為頭等重要的事情。“我們也將啟動一些政策，例如錯峰上下班，返滬的同事遠(yuǎn)程工作等。”他認(rèn)為，抗疫情不單單是政府的事情，企業(yè)和員工也要一起承擔(dān)責(zé)任，爭取早日渡過難關(guān)。

上海博泰悅臻電子設(shè)備制造有限公司董事長應(yīng)宜倫對記者表示，1月19日開始他們就實行了嚴(yán)格的疫情防控措施，春節(jié)前也部署了所有部門和崗位的抗疫工作。“公司員工每天都有報備，我們雖然在10日復(fù)工，但是10日之后，也不允許所有的人都來上班，能在家辦公的盡量還是在家辦公。”

部分人力資源專家、勞動法專家也對第一財經(jīng)表示，上海是中國服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的城市，而金融、法律、設(shè)計、咨詢等不特別需要固定辦公位的行業(yè)，完全可在特殊時期變通考勤管理。因此上海有關(guān)部門可以在正式上班前出臺指導(dǎo)意見，引導(dǎo)有條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)，在開工后至少14天內(nèi)實行輪流到崗、錯峰上班，以盡可能減輕人群集聚和公共交通空間內(nèi)的擁擠。

為幫助企業(yè)渡過難關(guān)，各項減負(fù)政策正在陸續(xù)抵達(dá)。

值得注意的是，致企業(yè)書中提到，“為保障企業(yè)正常經(jīng)營秩序，根據(jù)國家政策，本市將針對當(dāng)前需求，出臺扶持企業(yè)的綜合政策，支持企業(yè)發(fā)展，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。”

第一財經(jīng)記者了解到，除近日上海人社部門通過四大政策為企業(yè)減少超過127億元負(fù)擔(dān)外，上海稅務(wù)部門積極行動，通過網(wǎng)上辦稅、專業(yè)配送等靈活方式，為節(jié)假日仍在運行的企業(yè)提供便利服務(wù)。

疫情當(dāng)前，上海稅務(wù)部門按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，積極倡議“非接觸式”辦稅繳費，發(fā)票申領(lǐng)及專業(yè)配送服務(wù)正是其中非常重要一項。目前，該發(fā)票申領(lǐng)（專業(yè)配送）服務(wù)范圍從原來的納稅信用等級A級、B級納稅人，擴(kuò)大到了A級、B級和M級。

國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海稅務(wù)部門嚴(yán)格落實延長申報納稅期限、提供安全高效的辦稅繳費環(huán)境等各項工作要求，推進(jìn)“不見面”辦稅、“非接觸式”服務(wù)，確保企業(yè)正常經(jīng)營。