煤炭價格的小幅下跌，并未影響煤炭產量的增加。國家統計局公布的數據顯示，7月份全國原煤產量29438萬噸，同比增長8.5%。與此同時，今年以來，煤炭企業的產量也呈現增長趨勢。中國煤炭工業協會近日公布的數據顯示，今年1～7月份，90家大型煤炭企業原煤產量完成14.1億噸，同比增加0.91億噸，上漲6.9%。

當下，即將進入冬季儲煤期，四季度的煤炭價格走勢尤為引人關注。今冬的煤炭價格是如往年一樣迎來瘋漲，還是在宏觀調控之下維持在一個合理區間？至少目前看來，國家發展改革委出臺的各項措施都旨在確保煤炭供需的相對平衡。

前七月煤炭產量增加并不意外

煤炭產量的上漲并不意外，這在年初就有定論。國家能源局年初公布的《2017年能源工作指導意見》中提出，全年煤炭產量要達到36.5億噸左右，與去年的33.64億噸產量相比，意味著今年煤炭產量要增加3億噸。

今年前七月，煤炭產量的增加也基本符合這一趨勢。結合《2017年煤炭去產能實施方案》來看，在目前煤炭去產能任務基本能夠確保如期完成的前提下，今冬煤炭產量應會繼續保持增長態勢。

落后產能的加速退出，也提升了優質產能的供給能力。按照相關規定，晉陜蒙寧等四個地區30萬噸/年以下，冀遼吉黑蘇皖魯豫甘青新等十一個地區15萬噸/年以下，其他地區9萬噸/年及以下的煤礦，納入2017年或2018年去產能范圍。

更為重要的是，對于這些落后產能兼并重組，還有具體的時間要求。在實施兼并重組上，國家對晉陜蒙寧等四個地區產能為30萬～60萬噸/年煤礦及冀遼吉黑蘇皖魯豫甘青新等十一個省份產能15萬～30萬噸/年煤礦的兼并重組時間予以了明確，兩年內必須完成，否則列入去產能規劃。

根據《2017年煤炭去產能實施方案》，今年要退出煤炭產能1.5億噸以上，實現煤炭總量、區域、品種和需求基本平衡。其中更是提出，鼓勵對化解煤炭過剩產能實施方案以外的煤礦進行減量重組，培育和發展先進產能，保留煤礦能力應低于重組前各煤礦能力總和，支持保留煤礦統一開發被重組煤礦剩余煤炭資源。

正是在此種原因之下，今年以來，晉陜蒙等煤炭主產地加快了減量置換指標交易進度和先進產能釋放速度，讓煤炭價格在即將過去的迎峰度夏期間并未出現大幅上漲。隨著先進產能釋放速度和規模的逐漸穩定，四季度煤炭價格有望穩定在合理區間。

1～7月月均增加產量近2600萬噸

從全國情況看，1～7月累計原煤產量達到20.1億噸，同比增長5.4%。這意味著，前七個月全國原煤產量已比去年同期增加1.8億噸，平均每個月增加近2600萬噸。

如果按照這一增速初步估算，8～12月，全國原煤產量大致還將增加1.3億噸。屆時，剛好完成年初預想的全年煤炭產量增加3億噸的目標。

值得注意的是，這增加的3億噸產量是建立在完成1.5億噸去產能任務的基礎上。回頭來看年初去產能任務提出之時，行業內均認為今年去產能總量小難度大。但當時間來到9月份之時，或許絕大部分行業內人士都會認為完成今年煤炭去產能任務只是時間問題了。

“政府工作報告中提出的今年1.5億噸煤炭去產能任務，從當前對煤炭企業生產調控上看，完成這個任務問題不大。”中央財經大學中國煤炭經濟研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷接受本報記者采訪時認為，1.5億噸去產能任務能夠順利完成，但存在的一個問題是，如果煤炭市場行情繼續向好，就會有很多小煤礦或者違法違規煤礦難以控制的煤礦會復產，這就會增加煤炭產量。甚至也不排除出現部分煤炭企業上報的煤炭產量與實際產量不符的情況。

邢雷的擔心似乎并不是多余的，但目前國家在安監層面的執法力度，杜絕了小煤礦或者違法違規煤礦生存空間。與邢雷的認知一樣，國家發展改革委目前控制產能就是通過設定合理的門檻、準入制度及淘汰標準，去實現去產能的目標。

就在9月1日，國務院再次強調要扎實推進供給側結構性改革，堅決關閉不符合安全生產條件的煤礦，堅決淘汰煤炭行業落后產能，決不允許已淘汰的落后產能和明令禁止的落后工藝死灰復燃。高度重視安全生產工作，尤其要防止在當前煤炭價格持續高位運行情況下，片面追求經濟效益、盲目擴大生產，嚴防重特大事故發生。

煤價不具備大幅上漲空間

煤炭產量的回升，并未讓煤炭價格有明顯的下降。9月6日，最新一期環渤海動力煤價格指數報收于580元/噸，環比上漲1元/噸。價格指數經過連續三期下跌后，首次反彈。

上述數據不難看出，雖然當前煤炭需求淡季特征顯現，電廠庫存累計攀升，但近期煤炭價格似乎有企穩回升的苗頭。

從9月3日開始，本報記者所在的數個煤炭貿易商微信群中，均出現了產地煤炭價格上漲的信息。多個煤炭貿易商在群內焦急詢問著內蒙古鄂爾多斯等地的實時煤炭價格，希望能夠得到確定的消息，以便在合適的時間節點購進和售出煤炭。

可以肯定的是，煤炭價格并不具備大幅上漲的空間。按照環渤海動力煤價格指數周評所述，隨著大型煤企調價窗口臨近，煤炭市場觀望氛圍再起。加之國家發展改革委近日公布《關于建立健全煤炭最低庫存和最高庫存制度的指導意見（試行）》（征求意見稿），煤炭行業將建立健全煤炭最低庫存和最高庫存制度，其目標直指煤炭庫存，以平抑價格波動。在煤炭價格處于下行通道的情況下，加重了煤炭市場的看空預期。

中國煤炭市場網分析師陳杰認為，隨著高溫天氣的回落，下游電廠日耗水平有所下降，對于長協煤的傾向使得港口高價煤的需求不斷減弱，而貿易商高價出貨心態強烈，雙方心理博弈會使動力煤價格趨于平穩。后期隨著煤炭市場供應能力的提高，供需關系將向供需平衡甚至市場供大于求轉換。