先來看看現(xiàn)在的大背景……

火電虧損一度加劇

五大發(fā)電集團一季度火電虧損加劇，利潤同比下降119.7%。發(fā)改委預(yù)計，二季度用電增長預(yù)計低于一季度。隨之而來的，即是多管齊下降煤價。

發(fā)改委促電企降煤炭采購成本

4月14日，發(fā)改委召集華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團等五大發(fā)電集團在內(nèi)的電企召開座談會，了解2017年發(fā)電企業(yè)的發(fā)電計劃放開和電煤中長期合同簽約履約情況，督促落實《關(guān)于有序放開發(fā)用電計劃的通知》，促進降低電煤采購成本。會后，煤炭巨頭已經(jīng)開始降低煤價。

7月1日起上網(wǎng)電價變相上調(diào)

6月16日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于取消、降低部分政府性基金及附加合理調(diào)整電價結(jié)構(gòu)的通知》稱，自2017年7月1日起，取消向發(fā)電企業(yè)征收的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金，將國家重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標準各降低25%。簡單測算預(yù)計上網(wǎng)電價上調(diào)1.27分/度。

河南率先上調(diào)電價

7月5日，河南省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于合理調(diào)整電價結(jié)構(gòu)有關(guān)事項的通知》，調(diào)整河南省電價結(jié)構(gòu)，包括上調(diào)燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價2.28分/千瓦時，按國家發(fā)改委要求取消城市公用事業(yè)附加和工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金、下調(diào)重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標準，公布核準的2017年-2019年輸配電價以及調(diào)整銷售目錄電價。河南省成為首個響應(yīng)國家發(fā)改委調(diào)整電價號召的省份，標志著本輪火電標桿電價上調(diào)開始逐漸落地。

江蘇上調(diào)燃煤機組上網(wǎng)電價

7月11日，江蘇省物價局發(fā)布《關(guān)于合理調(diào)整電價結(jié)構(gòu)有關(guān)事項的通知》，適當提高燃煤發(fā)電機組上網(wǎng)電價，降低銷售電價。燃煤發(fā)電機組標桿上網(wǎng)電價上調(diào)為每千瓦時0.391元(含脫硫、脫硝和除塵電價)；未執(zhí)行標桿電價的其他燃煤發(fā)電機組(含自備和熱電聯(lián)產(chǎn)機組)的上網(wǎng)電價在現(xiàn)行上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上每千瓦時上調(diào)1.30分。

發(fā)改委開會為煤電企業(yè)解憂

7月12日，發(fā)改委召集五大發(fā)電集團及其他重點發(fā)電企業(yè)開會。了解煤炭供應(yīng)等相關(guān)情況及供應(yīng)中存在的問題和建議。被認為是發(fā)改委幫助煤電企業(yè)解決盈利堪憂問題的舉措。

盡管發(fā)改委連續(xù)開會強調(diào)要增加煤炭供應(yīng)，并對煤價進行了限制，但由于正值迎峰度夏用煤高峰，煤炭產(chǎn)能短時間內(nèi)難以釋放，煤價仍舊在不斷創(chuàng)新高。尤其是以神華和中煤為首的兩大煤企先后上調(diào)了煤價，為煤價的上漲添了一把火。

記者在長三角地區(qū)某國有電廠采訪的路上看到，中國煤炭網(wǎng)微博網(wǎng)友同樣關(guān)心這一問題。

長協(xié)的比例有多高？用不用進口煤？進口煤的量占比有多大？直接采購進口煤的量又有多少？今年的發(fā)電量與與去年相比又有什么變化，主要是什么原因?qū)е碌模孔屛襾硪灰换卮疬@些問題。

受訪電廠

長江口地區(qū)一家國企老電廠，上世紀80年代開工，90年代全部建成投產(chǎn)，安裝4臺30萬千瓦國產(chǎn)發(fā)電機組。

最初根據(jù)單燒貧瘦煤而設(shè)計的4臺機組，一度讓這個上世紀80年代投產(chǎn)的最大電廠舉步維艱。

為了改變困境，電廠曾對機組進行貧改煙大修技改，改變了單一煤種結(jié)構(gòu)。然而，時代已變，超臨界電廠、超超臨界電廠……一座又一座更高效更環(huán)保的電廠建起，電廠間競爭激烈。一個困境過去，另一個困境接踵而至。

進口煤禁令帶來老電廠煤源緊張

回到微博網(wǎng)友的提問，這家老電廠所用的煤主要來自進口，進口煤占比高達60%；神華、中煤、伊泰等大企業(yè)長協(xié)煤占其采購的比重為35%，每年不到100萬噸；國內(nèi)市場煤占比較少，采購量一般每年10萬噸至20萬噸。

“買不到煤是關(guān)鍵問題”，這個事曾多次困擾受訪老電廠相關(guān)負責(zé)人。

從7月1日起，國家禁止省級政府批準的二類口岸經(jīng)營煤炭進口業(yè)務(wù)。根據(jù)交通運輸部下發(fā)的批復(fù)，超過12個港口煤炭進口業(yè)務(wù)被禁止，多個港口受政策限制，清關(guān)條件更加嚴格，2016年這些港口周轉(zhuǎn)量約1500萬噸。該電廠負責(zé)人表示，因為進口煤占比較高，這樣的政策確實給電廠帶來了一些影響。

生存堪憂并非只因煤價上漲

老電廠鍋爐最初設(shè)計的局限性、環(huán)保的嚴格要求、電廠效益的多方考量，他們選擇了印尼一種硫低于0.2%、灰分低于6%左右，3800大卡的褐煤進行摻配，但仍然生存艱難。

究竟是什么導(dǎo)致了這樣的局面？

從效益和環(huán)保的方面綜合考量，這個老電廠排在后面，那么電網(wǎng)調(diào)度自然也排在末位。發(fā)電量每年持續(xù)下降，2014年是56億千瓦時、2015年是50.6億千瓦時、2016年是49.7億千瓦時，今年的目標僅為45億千瓦時……去年發(fā)電設(shè)備平均利用小時數(shù)低至3820小時，而全國火電的平均利用小時數(shù)是4165小時，已經(jīng)是自1964年來的最低。老電廠今年上半年虧損5千萬。發(fā)電量太少，是其經(jīng)營遇困的重要原因。

目前，老電廠四臺機組僅有兩臺在運行，而且這兩臺機組只有60%～65%的負荷。“機組閑置非常嚴重，如果供電能達到60億小時，平均利用小時數(shù)達到4500小時，才會不虧損。”負責(zé)人說道。

市場競爭擠壓老電廠生存空間

“不僅如此，外來電還在進一步擠壓著我們的生存空間。”煤電裝機過剩、外來電的競爭、最具有經(jīng)濟效益的核電的發(fā)展，讓服務(wù)了這座城市30來年的老電廠戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。

該負責(zé)人又說道：“其實，對于那些規(guī)模大的超超臨界電廠來說，即便負荷僅為60%，也是可能盈利的，這些新型電廠效率高，員工相對少，對煤炭市場沒有那么敏感。”

“對于我們這樣的老電廠來說，不敢想太多，只能考慮怎么生存下去。”該負責(zé)人說。