“國字頭”招牌背后的中央部委直管技術機構也可能在運營環節滋生各種問題。昨日,環保部公布了我國14家正式運行超過三年的國家環境保護工程技術中心的運行績效評價結果。據介紹,這14家工程技術中心無一家獲評優,6家為良,7家為中,1家為差。環保部明確,評價結果為差的工程技術中心,自通知印發之日起6個月內進行全面整改,整改到期后如仍未達到相關要求,將取消其國家環境保護工程技術中心名稱。
根據環保部本次公開的信息顯示,本次進入運行績效評價的國家環保工程技術中心主要覆蓋了水污染控制、工業資源循環利用等領域,而惟一獲得“差評”的技術中心則是農業廢棄物綜合利用工程技術中心。資料顯示,國家環保工程技術中心是環保部主管的、解決環境保護重大科技問題,為國家實現環保目標和可持續發展提供技術支持的機構。這些機構大多依托在科學院所、高校,或者環保集團、科技公司旗下。
其實,早在2004年,我國就曾經發布《國家環境保護工程技術中心管理辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》特別規定,當時的環保總局(現環保部)每隔三年對工程技術中心的運行情況及績效進行評估。
北京公眾環境研究中心主任馬軍表示,“雖然這些環境保護工程技術中心依托于不同的單位,但它們同時受到環保部的管理,在一定程度上算體制內、系統內的機構,很可能在接受委托項目時導致行業出現不公平競爭的現象”。馬軍坦言,現在我國存在一些系統內技術服務機構服務能力、質量不盡如人意但總是不愁沒項目的情況,而對于環保系統來說,如果可以交給市場上來做的技術服務工作,應該更多的放開,效仿此前環評機構“脫鉤”的新政來改革。
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