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環評“開閘”信號已經出現

——但煤制氣復蘇之路仍困難重重?



2016-04-12 08:27:53 能源雜志   作者: 武魏楠   

- 導語 -

過去一年里,油價暴跌、天然氣消費增長乏力,讓煤制氣“大躍進”式發展的基礎迅速消失。然而,2016年初卻似乎突然出現了煤制氣環評“開閘”的信號,這會讓陷入“停滯”的煤制氣產業復蘇嗎?《能源》雜志記者在采訪中發現,糟糕的經濟效益、缺失的貸款模式等不利的外部條件讓其復蘇之路困難重重。

此前陷入“停滯”的煤制氣產業在2016年迎來新的十字路口。

左云縣位于山西的最北部,2000多年前,這里是秦代的雁門郡。如今,殘破的漢長城和明長城告訴我們,這里曾經是抗擊外族入侵中原的最前線。這片歷史文化積淀厚重的土地,如今是中國海洋石油總公司山西大同低變質煙煤清潔利用示范項目(以下簡稱中海油大同煤制氣項目)的所在地。

3月4日,環保部對中海油大同煤制氣項目的環境影響報告書做出批復。來自環保部的公開信息顯示,該項目符合相關建設要求。原則同意中海油環境影響報告書中所列建設項目的性質、規模、工藝、地點和環境保護對策措施。

實際上,早在2013年3月,中海油大同煤制氣項目就已經獲得國家發改委的批復文件。但隨著油價下跌、環保政策收緊等因素,該項目遲遲未能通過環評。

這并不是這段時間煤制氣利好的唯一消息。

2016年3月初,一條不起眼的消息出現在大唐集團的官方網站上:原中國神華副總裁、中國神華煤制油化工有限公司董事長吳秀章調任中國大唐集團公司(以下簡稱大唐集團)黨組成員、副總經理。

大家敏感的意識到,這一次跨行業的央企人員調動可能和大唐集團備受質疑的煤制氣項目有關。

神華集團和大唐集團,是非化工能源央企涉足煤化工的兩個先行者。然而兩者命運和評價都相去甚遠。神華集團的煤制油和煤制烯烴堪稱業內標桿,早早地商業化運營也取得了不錯的效益。而大唐集團的煤制氣卻飽受爭議、負面纏身,商業化運營的效果也不甚理想。

問題并不是大唐煤制氣的專利。發改委核準的第一批四個煤制氣示范項目中,除大唐兩個項目外,慶華和匯能項目在技術、能效、環保等方面也存在諸多爭議和質疑。

示范項目存在的諸多問題直接影響了新建煤制氣項目的推進。

從2014年下半年開始,油價暴跌、環保情勢變化,直接導致煤制氣項目進展遙遙無期。直到今天,除了第一批獲得核準的四個項目之外,依舊沒有新的煤制氣項目獲得發改委核準。

2015年仿佛成為煤制氣“失去的年份”。如果說吳秀章的調任只能說得上是一種“語焉不詳”,那么中海油大同煤制氣項目通過環評,則可以說是一種更為明確的信號。

停滯一年多的煤制氣產業為何在2016年初突然出現“開閘”信號?這背后有著怎樣的推動力?在油價依然保持低位的當下,企業對煤制氣項目的推動又有多大的積極性?環保這一行業“爭議”是否得到了徹底的解決?

細究煤制氣當下存在的問題和機遇,重新合理的判斷煤制氣“開閘”與否的可能性,或許可以讓我們擺脫2013年和2014年投資的狂熱,以更加理性的角度來看待煤制氣的未來前景。

環評開閘?

榮用巧是中海油大同煤制氣項目籌備組的總工程師,往返于大同和北京幾乎是他最近一年生活的常態。在中海油大同煤制氣項目通過環評之后,《能源》雜志記者聯系到榮用巧,詢問其對此事的看法。“現在通過了環評,下一步是爭取通過發改委的核準。”榮用巧只是簡單的說了一句。

不過,這對煤化工產業來說,絕不是一個小消息。從2015年1月,蘇新40億方煤制氣項目環評未過之后,環評似乎就卡住了煤制氣的喉嚨。一批煤制氣項目,要么環評被否,要么始終處在環評受審中。

“現在煤化工主要的問題還是環評。”中國石油和化學工業聯合會煤化工專業委員會副秘書長王秀江對《能源》雜志記者說,“為什么說環評這么重要?煤化工項目集中的地區,不是缺少水資源,就是環境容量差。現在整個國家都對環境保護的要求大幅度提高,煤化工自然也就要求高了。”

一面是環境要求提高和政策收緊,另一面是煤制氣項目在環保設施和環保技術上,并沒有能夠達到相應的標準。

大唐克旗40億方煤制氣項目的爭議,除了氣化爐夾套內壁腐蝕、設備運行不穩定外,還有環保不達標,水處理不合格。在業內,大唐克旗項目后期對于水處理追加近20億投資已經成為公開的秘密。

不過隨著時間的推移,煤制氣或者說煤化工環保、零排放的問題正在逐漸解決。“零排放是絕對可以做到的。”中國石化長城能源化工有限公司副總經理何祚云就很明確的對《能源》雜志記者說。

更有不愿意具名的專家直言:“認為結晶鹽處理存在問題或是定義為危廢的觀點,都是毫無技術理論的。”

盡管目前煤制氣項目還有能夠完美做出廢水零排放和結晶鹽處理的案例,中煤圖克的化肥項目也存在瑕疵,同時和煤制氣在技術上也有不同。

不過,中海油大同煤制氣項目確確實實的通過了環評。據《能源》雜志記者了解,中海油大同煤制氣項目的零排放工藝也曾遭到環保部環評中心的質疑。現在至少我們可以認定,從技術理論的角度來看,零排放工藝并非會成為煤制氣項目推進的障礙。

另一個值得注意的信息是,和中海油大同煤制氣項目同時通過環評的,還有潞安煤制油項目。而這個項目已經是第二次申請環評了。

“這一次通過環評的兩個項目都落在山西。山西的大氣環境、水資源,恰恰是不適合搞煤化工的。”一位煤化工項目負責人對《能源》雜志記者說,“如果說大同項目都可以干,那么其他地方的項目自然也有機會通過環評。”


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責任編輯: 江曉蓓

標簽:環評,煤制氣