到2020年，北京市PM2.5年均濃度比2015年下降15%左右。昨天，北京市委、市政府印發的《關于全面提升生態文明水平推進國際一流和諧宜居之都建設的實施意見》公布?！兑庖姟诽岢?，北京市將探索對領導干部實行自然資源資產和環境責任離任審計。

生態紅線區占國土七成

《意見》明確，到2020年，國土空間開發格局更趨優化。常住人口總量、空間開發強度、城市建設規模得到有效控制。城鄉建設用地規模實現負增長，生態紅線區面積占全市國土面積比例達到70%左右。

能源消耗水平持續下降，能源消費總量控制在7700萬噸標準煤左右。低碳城市建設取得明顯成效，二氧化碳排放總量在2020年左右達到峰值。水資源利用效率大幅提高，新水用量控制在31億立方米以內。

建成綠道1000公里以上

到2020年，京津冀生態環境協同保護取得重大突破，大氣環境質量得到有效改善，PM2.5年均濃度比2015年下降15%左右。記者了解到，去年本市PM2.5年平均濃度為80.6微克/立方米。

到2020年，重要水功能區水質達標率達到77%，全面消除城市建成區黑臭水體。生態建設質量進一步提升，森林覆蓋率達到44%，城市建成區人均公園綠地面積達到16.5平方米以上。綠色建筑占城鎮建筑比例達到25%以上，建成一批綠色建筑示范區。全市新增城市綠地2300公頃，平原地區森林覆蓋率達到30%以上，建成各類綠道1000公里以上。

政府環保責任設紅線

率先全面建成節水型社會。到2020年全市用水總量控制在43億立方米以內，實現生產用新水負增長、生活用水控制增長、生態用水適度增長。加快建設資源化處理設施，到2020年，基本實現人均生活垃圾產生量零增長和原生垃圾零填埋，生活垃圾焚燒比例達到70%。

深化水、電、氣等資源產品價格改革，分類推行階梯價格制度。按照誰污染、誰付費原則，適時提高主要污染物排污以及垃圾、污水處理等收費標準。

《意見》提出，逐步建立覆蓋所有主要污染物的總量控制體系，將大氣、水、土壤等環境質量“只能更好、不能變壞”作為政府環保責任紅線，相應確定污染物排放總量限值和環境風險防控措施。探索對領導干部實行自然資源資產和環境責任離任審計。