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以更多“破題之策”直面改革大考

————寫在全國(guó)兩會(huì)閉幕之際



2014-03-18 08:37:59 中國(guó)煤炭報(bào)   作者: 尚軍梅  

確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn);要把13億中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中;決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片……3月的北京人民大會(huì)堂,熱烈而持久的掌聲,滿懷希望的笑臉,為這個(gè)春天帶來了新一輪改革的信心與希望。

在全國(guó)兩會(huì)代表、委員的議案、提案里,在總理“壯士斷腕、背水一戰(zhàn)”的決心中,傳遞的是改革的聲音,凝聚的是中國(guó)的力量。

作為基礎(chǔ)能源行業(yè),我們關(guān)注全國(guó)兩會(huì),看來路,尋出路,更加增強(qiáng)了前進(jìn)的信心和力量。眼下,這信心、這力量,不是盲目的,而是看到了問題,并在各個(gè)層面想盡辦法解決問題。

過去一年,煤炭企業(yè)真真兒地感受到“狼來了”。展望2014年,“形勢(shì)異常嚴(yán)峻”是代表、委員們說得最多的話。無論是基層職工代表還是企業(yè)一把手代表,對(duì)于煤炭市場(chǎng)形勢(shì)研判,誰也無法給出準(zhǔn)確的答案。較為一致的看法是,煤炭市場(chǎng)形勢(shì)低迷將持續(xù)較長(zhǎng)的時(shí)間,少則3年,多則5年以上。

一位來自陜西的煤炭行業(yè)代表說,他對(duì)“困難比預(yù)料的多,結(jié)果比預(yù)想的好”有同感。今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定在7.5%左右,從另一個(gè)角度看,經(jīng)濟(jì)要保持穩(wěn)定的增速,對(duì)能源的需求會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。

全面深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)也讓煤炭行業(yè)看到了新希望。歷史上,由于政府部門審批權(quán)限過大、審批效率過低,不少行業(yè)存在邊批邊建的現(xiàn)象,造成市場(chǎng)信號(hào)失真,在一定程度上導(dǎo)致了現(xiàn)如今部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。總理在回答中外記者提問時(shí)說,要讓市場(chǎng)主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權(quán)不可為”,正是對(duì)癥下藥。

改革是最大的紅利。在行業(yè)經(jīng)濟(jì)下行的壓力下,一些老國(guó)有企業(yè)的確到了不得不改的地步,人員多、成本高,社會(huì)負(fù)擔(dān)重。要想輕快地游泳,還須脫掉身上的棉襖。來自黑龍江的煤炭行業(yè)代表說,必須要減人提效,但改革不是讓職工降低收入和下崗再就業(yè),更不是要砸誰的飯碗,推進(jìn)改革,要解決人員安置問題,減包袱、卸負(fù)擔(dān)、轉(zhuǎn)機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

應(yīng)對(duì)危機(jī),從根本上要用改革激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力。來自遼寧的煤炭行業(yè)代表表示,國(guó)有企業(yè)在管理上確實(shí)存在弊端,改革的潛力很大,他們?cè)谛乱惠喐母镏幸螅敲喉?xiàng)目中民營(yíng)資本必須占30%的股權(quán),“如果社會(huì)資本占不到30%的股權(quán),我們一律不干”。

越是困難的時(shí)候,往往越容易達(dá)成共識(shí)。重慶的煤炭行業(yè)代表說,他們?cè)谶@次危機(jī)中看到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇,大家能夠勁兒往一處使,轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐會(huì)更快。

更多的“破題之策”來自于實(shí)踐,更昭示著煤炭行業(yè)化壓力為動(dòng)力的決心。

看到改革機(jī)遇的煤炭企業(yè)很多,但能否抓住改革的機(jī)遇,讓改革成為煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的一劑良藥,著實(shí)考驗(yàn)著你我他。

全國(guó)兩會(huì)吹響了全面深化改革的集結(jié)號(hào),煤炭企業(yè)唯有堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),把握方向,狠抓落實(shí),才能夠在改革的道路上邁開大步,鏗鏘前行。




責(zé)任編輯: 張磊

標(biāo)簽:煤炭企業(yè)