為激發(fā)汽車后市場(chǎng)活力，更好滿足群眾多樣化汽車消費(fèi)需求，商務(wù)部近日會(huì)同相關(guān)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于培育壯大汽車后市場(chǎng)消費(fèi)若干措施的通知》。6月23日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹全鏈條擴(kuò)大汽車消費(fèi)的有關(guān)情況。

“破”“立”“擴(kuò)”“優(yōu)”，激活汽車后市場(chǎng)消費(fèi)動(dòng)能

商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平介紹，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于培育壯大汽車后市場(chǎng)消費(fèi)若干措施的通知》，支持地方開(kāi)展汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)。總的工作措施體現(xiàn)在三個(gè)方面——

既有統(tǒng)一部署，又有先行先試。統(tǒng)一部署方面，國(guó)家層面出臺(tái)專項(xiàng)政策，圍繞汽車改裝、汽車賽事、房車露營(yíng)等后市場(chǎng)領(lǐng)域存在的管理制度不完善等問(wèn)題，提出系列對(duì)策舉措。先行先試方面，開(kāi)展汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)，在全國(guó)范圍擇優(yōu)確定了40個(gè)試點(diǎn)城市，支持地方圍繞汽車后市場(chǎng)，以及新車消費(fèi)、二手車流通、報(bào)廢車回收利用等環(huán)節(jié)，聚焦短板堵點(diǎn)，因地制宜改革創(chuàng)新、先行先試，推動(dòng)形成各具特色的試點(diǎn)成果。

既注重盤(pán)活存量，又堅(jiān)持做優(yōu)增量。盤(pán)活存量方面，支持試點(diǎn)城市依托現(xiàn)有的整車企業(yè)、汽車市場(chǎng)、汽車賽道等設(shè)施，創(chuàng)新打造汽車消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)新模式。做優(yōu)增量方面，指導(dǎo)杭州、深圳等試點(diǎn)城市探索優(yōu)化汽車限購(gòu)，滿足潛在的購(gòu)車需求。支持試點(diǎn)城市用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)等便利條件，探索開(kāi)展汽車保稅改裝、傳統(tǒng)經(jīng)典車“保稅+展示”、汽車租賃等活動(dòng)，做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。

既要“管得好”，又要推動(dòng)“放得活”。深化汽車消費(fèi)從購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。對(duì)具備條件的領(lǐng)域，將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，加快推動(dòng)放寬限制，同步跟進(jìn)完善相關(guān)制度規(guī)則。“管得好”方面，國(guó)家層面出臺(tái)政策文件，明確管理制度，指明發(fā)展方向。“放得活”方面，給予地方一定的自主空間，支持汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)城市，經(jīng)上級(jí)授權(quán)或在地方事權(quán)范圍內(nèi)，大膽改革創(chuàng)新。

盛秋平說(shuō)，今年出臺(tái)2.0版政策，聚焦汽車改裝、房車露營(yíng)等六大領(lǐng)域，提出17條具體舉措，主要措施可以用“破”“立”“擴(kuò)”“優(yōu)”四個(gè)字概括。“破”，就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破除行業(yè)發(fā)展障礙。“立”，就是構(gòu)建支撐體系，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。“擴(kuò)”，就是擴(kuò)展消費(fèi)場(chǎng)景，推動(dòng)“小眾愛(ài)好”變成“大眾選擇”。“優(yōu)”，就是優(yōu)化服務(wù)供給，滿足群眾多層次、高質(zhì)量消費(fèi)需求。

汽車以舊換新在惠民生、擴(kuò)消費(fèi)、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、促循環(huán)等方面發(fā)揮積極作用

近年來(lái)，汽車以舊換新有力支撐了汽車消費(fèi)增長(zhǎng)，在惠民生、擴(kuò)消費(fèi)、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、促循環(huán)等方面都發(fā)揮了積極作用。

擴(kuò)大汽車消費(fèi)是穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生的重要抓手，下一步，如何穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)?

“今年以來(lái)，受多重因素影響，汽車消費(fèi)增長(zhǎng)階段性承壓，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)汽車市場(chǎng)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展空間廣闊、韌性十足。”盛秋平說(shuō)，商務(wù)部將圍繞汽車購(gòu)買使用全鏈條，以更大力度和更實(shí)舉措持續(xù)推動(dòng)汽車消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。

“商務(wù)部將以更實(shí)舉措推動(dòng)汽車以舊換新提質(zhì)增效。”商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)楊沐表示，突出三個(gè)“優(yōu)”：一是優(yōu)化便民服務(wù)，指導(dǎo)各地持續(xù)提升兌付效率，讓補(bǔ)貼資金高效直達(dá)消費(fèi)者;二是優(yōu)化數(shù)智賦能，迭代升級(jí)以舊換新信息系統(tǒng)，進(jìn)一步便利補(bǔ)貼申領(lǐng)和審核;三是優(yōu)化參與體驗(yàn)，用好汽車后市場(chǎng)等支持舉措，進(jìn)一步豐富汽車消費(fèi)場(chǎng)景，使人民群眾能夠更好享受政策，讓換車更省心，用車更舒心。

“工業(yè)和信息化部始終把促進(jìn)汽車消費(fèi)擺在突出位置。”工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負(fù)責(zé)人郭守剛說(shuō)，將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快編制出臺(tái)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);將聚力技術(shù)創(chuàng)新，加快新一代動(dòng)力電池、車用芯片等技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化，讓更多創(chuàng)新技術(shù)成果惠及廣大消費(fèi)者。

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)繆沐陽(yáng)表示，將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，以汽車文化為切入點(diǎn)，進(jìn)一步整合地方文旅資源、豐富消費(fèi)場(chǎng)景，激發(fā)汽車后市場(chǎng)活力，更好地滿足人民群眾多樣化的汽車消費(fèi)需求。

試點(diǎn)城市多措并舉，促進(jìn)汽車消費(fèi)供需兩旺

當(dāng)天，汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)城市名單公開(kāi)發(fā)布，杭州、成都在列。

杭州此次試點(diǎn)要重點(diǎn)建設(shè)汽車流通消費(fèi)綜合改革承載區(qū)。杭州市委常委、副市長(zhǎng)章登峰說(shuō)，杭州主要通過(guò)多項(xiàng)“賦能”舉措，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)供給端和需求端同頻共振，大力推進(jìn)汽車消費(fèi)綜合改革承載區(qū)建設(shè)。

在政策賦能方面，大力開(kāi)展汽車以舊換新，配套出臺(tái)杭州新車促消費(fèi)政策，累計(jì)投入超百億元擴(kuò)大汽車消費(fèi);有效增加車牌投放數(shù)量，帶動(dòng)汽車保有量三年內(nèi)增長(zhǎng)100萬(wàn)輛。

在科技賦能方面，發(fā)揮杭州汽車全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，高水平打造先進(jìn)制造業(yè)集群，培育電子組件、感知通信、算法軟件等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)375家;在重點(diǎn)區(qū)域試點(diǎn)建設(shè)20萬(wàn)平方米的集汽車展覽、新零售、汽車出海和后市場(chǎng)服務(wù)于一體的綜合改革核心承載區(qū)。

近年來(lái)，成都大力推進(jìn)“科學(xué)治堵、高效治堵、開(kāi)門(mén)治堵”，切實(shí)改善市民用車體驗(yàn)，積極發(fā)展汽車后市場(chǎng)，成為汽車消費(fèi)最活躍的城市之一，這也是支撐成都開(kāi)展全國(guó)汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)的關(guān)鍵。

“試點(diǎn)工作期間，我們將堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重，不斷強(qiáng)化監(jiān)管治理，規(guī)范市場(chǎng)交易行為，加力夯實(shí)配套支持，拓寬行業(yè)發(fā)展路徑，優(yōu)化汽車全生命周期消費(fèi)場(chǎng)景，進(jìn)一步釋放二手車消費(fèi)潛力。”成都市副市長(zhǎng)陳志勇說(shuō)。

■記者手記

持續(xù)培育壯大汽車后市場(chǎng)消費(fèi)

全球汽車后市場(chǎng)規(guī)模已突破萬(wàn)億美元，亞太地區(qū)今年更將成為全球最大區(qū)域市場(chǎng);在國(guó)內(nèi)，中國(guó)乘用車平均年齡7年以上的占比已突破50%，大量車輛正步入維修保養(yǎng)、改裝升級(jí)、文化消費(fèi)的密集期，汽車后市場(chǎng)已成為惠民生和擴(kuò)消費(fèi)的“新藍(lán)海”。

政策紅利加速破題。今年2.0版政策聚焦汽車改裝、房車露營(yíng)等六大領(lǐng)域，提出17條舉措，核心可概括為“破”“立”“擴(kuò)”“優(yōu)”四字。破除改裝審批、賽事舉辦等制度障礙，讓規(guī)則跟上需求;建立標(biāo)準(zhǔn)體系、賽事品牌，把“小眾愛(ài)好”推向“大眾選擇”;擴(kuò)展露營(yíng)、租賃、賽事等消費(fèi)場(chǎng)景，讓汽車生活從通勤延伸到遠(yuǎn)方;優(yōu)化維修、保險(xiǎn)等服務(wù)供給，解決新能源車維修難、保費(fèi)貴等痛點(diǎn)。每條都精準(zhǔn)回應(yīng)了百姓從“有車開(kāi)”到“開(kāi)好車”的升級(jí)訴求。

相信隨著配套細(xì)則持續(xù)落地、改革試點(diǎn)協(xié)同發(fā)力，這片“新藍(lán)海”必將釋放更強(qiáng)勁的動(dòng)能，為擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)注入持久活力，也為百姓美好出行生活增添更多色彩。