進入“十五五”時期，我國開始系統推進水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網等六網規劃建設。“六張網”的布局不僅涵蓋傳統基礎設施的升級，也涉及新型基礎設施的建設。

國家水網建設是當前和今后一個時期擴內需、穩投資的重要載體和抓手，具有吸納投資大、產業鏈條長、創造就業多的優勢。據測算，“十五五”國家水網建設投資將突破6萬億元，并新增300多萬個就業崗位。

今年以來，灌區現代化改造、引水骨干項目等國家水網重大工程相繼開工建設，持續推進京杭大運河、永定河、西遼河全線水流貫通，基本建成南水北調中線引江補漢工程，建設南水北調東線二期工程，加快形成“南北調配，東西互濟”的水資源配置格局。

國家水網覆蓋我國超80%國土，水脈相連的這張大網，成為守護國土安全、糧食安全、生態安全的重要屏障。“十五五”時期加快建設現代化水網，完善水資源配置和供水保障體系。這張網將如何編織?

引“遠水”解“近渴”

雷州半島形如“龜背”，中間高、四周低，留不住水汽。而地處雷州半島最南端的徐聞縣，則更加缺水，當地灌溉用水絕大多數靠抽取地下水，一個個水塔成為每個村莊的“標配”。在30米高的水塔內部，存滿的打上來的地下水足有200多立方米，但對于周邊400畝菠蘿田卻是杯水車薪。一塔水只夠澆5畝地，全部澆一遍要20多天，往往一輪還沒澆完，最初澆的那塊地又旱了。長期抽取地下水，導致地下水位越來越低。

轉機來自國家水網骨干輸排水通道——環北部灣廣東水資源配置工程。這項工程從西江干流取水，一路向南，穿越云浮、茂名、陽江、湛江4市，最終到達徐聞。由于雷州半島山脈延綿，超過一半的路線需要“水往高處流”，四座泵站將聯手把水抬升224米。環北部灣廣東水資源配置工程一路上要穿越的障礙多達137處，目前工程建設已經完成總投資額的34%。

預計環北工程建成后，雷州半島將新增185萬畝灌溉面積，并將原有小灌區連點成片，匯成465萬畝的大型灌區，有望成為全國第七大灌區。徐聞縣正抓緊修建配套工程，在城北鄉，一條7公里的灌溉渠正在進行襯砌，原來的泥渠將變成四通八達的水渠。全縣將修建上萬個山塘，通過渠系彼此相連成網，讓西江水滋潤每一塊土地。國家水網引來活水，徐聞的產業版圖豁然開朗，35萬畝菠蘿田正謀劃引入需水量更大的新品種。借著源頭活水，徐聞的一個個村莊也在把儲水的山塘建設成風景。

引江補漢工程，不斷刷新“進度條”

在南方沿海解決“缺水”的同時，北方也在打通新的水源通道。作為國家水網主骨架和大動脈的標志性工程，正在建設中的引江補漢工程也是“十五五”時期的重點項目之一。2022年，引江補漢工程正式開工——從長江三峽庫區引水至漢江丹江口水庫下游。項目建成后，中線北調水量可由年均95億立方米增加到115.1億立方米，大幅提升供水能力和保證率。

引江補漢工程自開工以來，各施工標段就不斷刷新“進度條”。位于湖北省谷城縣的15號豎井工程，承擔了3.3公里的輸水隧洞施工任務，這也是引江補漢工程地質水文條件最復雜的洞段。記者乘坐吊罐來到地下287米的施工現場看到：引江補漢工程15號豎井的地下工作面，是多條隧洞組成的。中國葛洲壩集團引江補漢工程土建7標項目經理蔣正韋表示，15號豎井控制范圍內的主洞段有12條大斷層，還要穿過南河水庫，水庫底部距洞頂只有70米，施工風險極大。

截至目前，引江補漢工程主隧洞已累計掘進超27公里，支洞累計掘進超40公里。作為“十五五”時期將基本建成的重大水利工程，這條水網大動脈正在地底深處攻堅克難。

從“水垢厚”到“水清甜”

在南水北調中線這支水網動脈不斷延伸的同時，沿線百姓的生活也在發生實實在在的變化。

河南新鄉封丘縣居民閆艷霞講述，就在一年前，她家喝的還是當地的地下水。“之前用的電水壺，水漬很厚，水有點渾濁。自從改了丹江水之后，水質也清亮了，比之前甘甜，好喝了。”2015年6月，南水北調的水正式進入新鄉市，十年間當地輸水量增長超過10倍。

去年，南水北調配套工程東線項目正式通水，不但讓80多萬群眾喝上了“南水”，也破解了當地經濟發展的用水瓶頸。新鄉市水利局局長諶永強表示，目前已經實現新鄉市(市域)的南水北調水全覆蓋，惠及340萬人。下一步，通過城鄉供水一體化，將進一步擴大覆蓋范圍，實現城鄉供水同源、同網、同質。

“天空地水工”一體化監測

水網工程加快建設的同時，一張讓水網更智能的“天空地水工”一體化監測感知系統也正加快建設。未來，它能夠實現一鍵跨流域精準分水，實現精細化智慧治水。

水利部信息中心水利數據中心副主任李鳳生介紹，在72類2600多萬個水利對象的基礎上，通過持續數據歸集，為整個水網調度提供數字底座。通過專業模型對水網進行預報、預警、預演、預案，為常規調度、應急調度和專項調度提供算據和算法支撐。

水利部表示將加快建設現代化水網，充分發揮超大規模水網工程體系優勢和網絡功效，持續增強國家水安全保障能力，實現經濟效益、社會效益、生態效益、安全效益相統一。

6萬億元投資，覆蓋80.3%國土

我國已建成世界上規模最大、功能最全、惠及人口最多的水利基礎設施體系。約9.5萬座水庫大壩總庫容超1萬億立方米，相當于7萬多個西湖的水量。南水北調東中線一期工程累計調水超880億立方米，惠及沿線48座大中城市1.95億人。今年以來，灌區現代化改造、引水骨干項目等17項國家水網重大工程相繼開工建設。從雪域高原到江南沃野，國家水網已覆蓋80.3%的國土面積。

2025年，全國完成水利建設投資12848億元，連續4年超萬億元。“十四五”時期全國累計完成水利建設投資56841億元，是“十三五”時期的1.6倍。據測算，“十五五”國家水網建設投資將突破6萬億元，并新增300多萬個就業崗位。

水利部規劃計劃司副司長楊威表示，“十五五”時期，水利部將組織實施一批重大水利工程，加快建設現代化水網，完善水資源配置和供水保障體系，加快構建國家水網主骨架和大動脈，推進南水北調后續工程高質量發展，基本建成中線引江補漢工程，建設東線二期工程，實施灌區現代化建設與改造，夯實糧食穩產增產水利基石。