根據(jù)根據(jù)聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)一項研究結(jié)果,到2050年,為了在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)凈零排放的宏遠目標(biāo),世界各國需要巨額氣候投資,資金投資規(guī)模大約需要達到125萬億美元。
對于這樣的投資規(guī)模,可以說一個龐大的天文數(shù)字,由此可知,實現(xiàn)人類社會的為敵氣候目標(biāo),確實需要人類社會付出巨大的成本。
盡管,世界各國對于氣候投資存在各種各樣的態(tài)度,有的可能積極,也有的可能不積極,當(dāng)然還有的持有觀望態(tài)度,但從投資規(guī)模來看,目前正處于上升期。
2021年,世界投入了7550億美元支持低碳能源技術(shù)應(yīng)用,比2020年增長了27%,其中中國投資額最大,成為這個領(lǐng)域全球最大的投資國。
氣候變化要求全球能源轉(zhuǎn)型
能源轉(zhuǎn)型,是能量系統(tǒng)中的重大結(jié)構(gòu)性變化。
從歷史上看,能源轉(zhuǎn)型并非新生事物,而是歷史和時代產(chǎn)物,因為能源轉(zhuǎn)型一直存在,轉(zhuǎn)型過程既是過去式,也是現(xiàn)在式,當(dāng)然更是未來式。
能源變化由來已久,但是能源轉(zhuǎn)型,并非一般性的能源系統(tǒng)變化,而是帶有時代特征、與人類社會對不同燃料的需求和可獲得性驅(qū)動并與人類社會技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命等密切相關(guān)的一個長期變化過程。
在人類歷史上,煤炭取代薪柴成為主體能源,這是第一次能源轉(zhuǎn)型,其中伴隨著工業(yè)文明替代農(nóng)業(yè)文明,尤其是因蒸汽機發(fā)明而導(dǎo)致大機器工業(yè)的建立。
那么,第二次能源轉(zhuǎn)型是什么呢?是石油被大規(guī)模開發(fā)和利用,逐漸取代了煤炭的市場主導(dǎo)地位,其中伴隨著工業(yè)文明向生態(tài)文明過度,尤其是內(nèi)燃機發(fā)明而導(dǎo)致人類交通運輸和日常出行等工作和生活方式的重大變革。
目前,人類正在面臨第三次能源轉(zhuǎn)型,也就是有非化石能源逐漸替代化石能源的過程,這種由化石能源向非化石能源或者可再生能源的轉(zhuǎn)化過程已經(jīng)開始,并非直到今天才開始,伴隨著人類應(yīng)對氣候變化而必須在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)溫室氣體凈零排放,也就是實現(xiàn)所謂的碳中和目標(biāo)。
能源轉(zhuǎn)型,表示能源系統(tǒng)要發(fā)生重大變化,可能與系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、經(jīng)濟和能源政策中的一個或多個因素有關(guān),本質(zhì)上就是一個龐大、復(fù)雜的經(jīng)濟、社會、生態(tài)和科技等構(gòu)成的巨系統(tǒng)的演變過程。
能源轉(zhuǎn)型,是能源系統(tǒng)狀態(tài)的革命性變化,而不是某單個能源技術(shù)或某個燃料源的數(shù)量變化,比如數(shù)量的簡單增加或減少。
能源轉(zhuǎn)型,不是簡單的能源問題,其影響因素涉及眾多領(lǐng)域,包括能源資源因素、政治因素、經(jīng)濟因素、科技因素和人類道德倫理等諸多方面。
從廣義上講,能源轉(zhuǎn)型還可能需要使能源民主化或朝著增加可持續(xù)性的方向發(fā)展。
哪些國家在積極投資能源轉(zhuǎn)型?
隨著全球應(yīng)對氣候變化潮起潮涌,尤其是世界眾多國家簽署了巴黎協(xié)定以后,目前全球有130多個國家已經(jīng)制定或正在考慮到2050年實現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)。
有了目標(biāo),就必須有政策,就必須有投資。
當(dāng)然,在世界范圍內(nèi),有些國家投資積極,有些國家謹慎,這與這個國家對待全球應(yīng)對氣候變化這個重大使命存在密切關(guān)系,當(dāng)然對于那些廣大的發(fā)展中國家來說,尤其是對于那些貧窮的發(fā)展中國家來說,或許是“心有余而力不足”。
根據(jù)彭博新能源財經(jīng)(BloombergNEF)數(shù)據(jù)顯示,2021年全球低碳能源投資前10名的國家在能源轉(zhuǎn)型方面投資合計5610億美元,幾乎占世界總投資的四分之三。
少數(shù)幾個國家,投資規(guī)模巨大,份額占世界大多數(shù),這就是現(xiàn)實。
從這個數(shù)據(jù)來說,也驗證了人類社會中做任何一件事,其實都取決于關(guān)鍵少數(shù),一個國家也好,一個單位也罷,恐怕均為如此而已。
在位列前10的投資國中,中國投資2660億美元,位列全球第一,占全球投資總額的35.2%;美國緊隨中國之后,投資1140億美元,位居全球第二,占全球總額的15.1%;德國投資470億美元,位列全球第三,占全球總額的6.2%;英國投資310億美元,位列全球第四,占全球總額的4.1%;法國投資270億美元,位列全球第五,占全球總額的3.6%;日本投資260億美元,位列全球第六,占全球總額的3.4%;印度投資140億美元,位列全球第七,占全球總額的1.9%;韓國投資130億美元,位列全球第八,占全球總額的1.7%;巴西投資120億美元,位列全球第九,占全球總額的1.6%;西班牙投資110億美元,位列全球第十,占全球總額的1.5%。
中國之大,過去主要體現(xiàn)在人口規(guī)模世界最大,如今中國之大,大在GDP,大在國際貿(mào)易,大在外匯儲備,大在能源消費,如此等等。
如今之中國,在諸多領(lǐng)域,均占據(jù)世界之大位置,與美國相比,各方面確實都在趕超,這當(dāng)然引起美國社會精英階層的普遍擔(dān)憂。
2021年,中國能源轉(zhuǎn)型總投資比2020年增加了60%,進一步鞏固了其全球能源轉(zhuǎn)型投資的引領(lǐng)和主導(dǎo)地位,這也從側(cè)面上反應(yīng)中國確實正在崛起,無論在政治上和軍事上,還是在經(jīng)濟上盡皆如此。
與2020年相比,2021年中國風(fēng)能和太陽能發(fā)電量增長了19%,電氣化運輸也占了大部分的投資,繼續(xù)在風(fēng)能和太陽能領(lǐng)域處于全球引領(lǐng)地位。
而對于美國來說,當(dāng)然也不甘示弱,2021年美國在清潔能源方面投資了1140億美元,比2020年增長了17%。
另外,一些歐洲國家也在能源轉(zhuǎn)型投資中處于前10的榜單之中,比如德國、英國和法國名列前五,而整個歐洲國家在能源轉(zhuǎn)型方面總共投資了2190億美元。
由此可知,目前引領(lǐng)全球能源轉(zhuǎn)型的國家主要是中國、美國和歐洲,世界上最大的發(fā)展中國家中國與世界上最大的發(fā)達國家美國并駕齊驅(qū),歐洲國家也在這個領(lǐng)域中發(fā)揮重要作用,未來能源轉(zhuǎn)型演變趨勢終究取決于這些國家。
能源轉(zhuǎn)型投資領(lǐng)域有哪些?
目前在可再生能源領(lǐng)域,風(fēng)能和太陽能仍占主導(dǎo)地位。
根據(jù)國際可再生能源機構(gòu) (IRENA)發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示,2021年,太陽能和風(fēng)能繼續(xù)在新增裝機容量中占主導(dǎo)地位,這兩種技術(shù)合計占所有新可再生能源發(fā)電量的 88%,其中太陽能發(fā)電量同比增長19%,風(fēng)能發(fā)電量增加13%。
2021年,全球可再生能源投資7548億美元,占能源總投資的近50%,也就是說,可再生能源投資與不可再生能源投資各自處于半壁江山的地位,而且預(yù)計可再生能源投資比重將在未來幾年內(nèi)超過不可再生能源。
與2020年相比,2021年全球可再生能源投資3659億美元,增長了6.80%。
目前,歐洲、美國和中國在由燃油汽車向電動汽車轉(zhuǎn)變過程處于領(lǐng)先,電氣化運輸正在推動能源轉(zhuǎn)型投資增長的大部分。
2021年,全球電氣化運輸投資2732億美元,比2020年增長了76.70%,增長幅度超出人們的想象。
還有,隨著人們對核能態(tài)度的改變,越來越多的國家可能更加相信核能可以為自身經(jīng)濟和社會發(fā)展提供可靠、無碳的電力來源,核能投資規(guī)模也在增大,2021年,全球核能投資達到320億美元。
2021年,全球核能投資315億美元,比2020年增長了6.10%。
在包括回收和生物塑料在內(nèi)的可持續(xù)性材料投資方面,投資規(guī)模也在擴大。
2021年,全球可持續(xù)材料投資193億美元,比2020年增長了141.30%。
另外,2021年全球在電加熱、儲能、CCS和氫能方面分別投資527億美元、79億美元、23億美元和20億美元,比2020年分別增長了10.70%、-6.00%、-23.30%和33.30%,有些增長,有些也出現(xiàn)了負增長。
中國“雙碳”目標(biāo)倒逼能源轉(zhuǎn)型
目前,中國政府已經(jīng)制定了“雙碳”目標(biāo),既2030年實現(xiàn)碳達峰,2060年實現(xiàn)碳中和,這是國家頂層設(shè)計目標(biāo),也是國家戰(zhàn)略。
另外,在能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)方面,中國政府也已經(jīng)提出在2060年,在能源消費結(jié)構(gòu)中,非化石能源占比要達到80%以上。
也就是說,在今后不到40年的時間內(nèi),中國能源結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)巨大逆轉(zhuǎn),化石能源將逐步被非化石能源替代。
在此背景下,中國能源轉(zhuǎn)型趨勢勢必體現(xiàn)在如下幾個方面:
1.能源系統(tǒng)實現(xiàn)電氣化。預(yù)計到2050年,中國一次能源電能轉(zhuǎn)化的比重和電能占終端能源消費的比重預(yù)計將分別提高到80%和60%左右。
2.電力系統(tǒng)實現(xiàn)低碳化。預(yù)計到2050年,中國非化石能源發(fā)電比重將由當(dāng)前的三分之一提高到85%-90%。
3.能源電力系統(tǒng)實現(xiàn)去中心化。中國能源開發(fā)利用方式將由集中式轉(zhuǎn)向分布式,能源系統(tǒng)形態(tài)將發(fā)生徹底變革。
為實現(xiàn)碳中和目標(biāo),中國能源轉(zhuǎn)型的核心是零碳、低碳能源對高碳能源的逐步替代,也就是說,非化石能源消費比重將實現(xiàn)大幅度提高,這將深度改變未來中國的能源系統(tǒng),包括能源生產(chǎn)和消費兩端都必須實現(xiàn)根本性的變革。
由于非化石能源主要是通過轉(zhuǎn)化為電能供終端使用,因此非化石能源消費比重的提高就必然意味著必須提高能源系統(tǒng)的電氣化水平,這主要體現(xiàn)在兩個方面:一是一次能源電能轉(zhuǎn)化的比重逐漸提高,二是電能占終端能源消費的比重逐漸提高。
從上分析可知,在未來中國能源轉(zhuǎn)型過程中,電力系統(tǒng)將處于核心關(guān)鍵地位,核心就是電力體系的重新塑造。
對于電力系統(tǒng)重塑而言,非化石能源消費比重的大幅度提高則意味著電源結(jié)構(gòu)必將發(fā)生根本性的深度改變,而非化石能源發(fā)電比重將在電力系統(tǒng)中逐步占據(jù)主導(dǎo)地位,電源來源結(jié)構(gòu)將發(fā)生翻天覆地的變化,目前以煤炭發(fā)電為電力主要來源的格局將徹底被以非化石能源作為電力來源的全新格局替代,這絕對是一種具有“顛覆性”的變革。
但眾所周知,到非化石能源尤其是水能、風(fēng)能、太陽能等新能源資源的分散性和間歇性特征,未來能源電力系統(tǒng)形態(tài)勢必也將發(fā)生根本性的改變,傳統(tǒng)的集中式電力系統(tǒng)可能逐漸被集中式與分布式并舉開發(fā)利用新能源的系統(tǒng)所替代。
作者:董秀成,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際商務(wù)戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國國際碳中和經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長
責(zé)任編輯: 江曉蓓