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近一段時間以來，媒體上時不時就報道國家發改委批復煤礦新增產能及地方加快產能釋放。今日智庫認為，這說明國家發改委市場調控思路正在變化，通過調節冗余產能實現市場動態平衡將會成為主要的調控手段。

2月底，國家發改委網站發布消息，共批復了三個煤礦項目，產能共計1600萬噸/年。分別是：新疆三塘湖礦區石頭梅一號露天煤礦一期工程項目、內蒙古查干淖爾礦區查干淖爾一號井項目、內蒙古勝利礦區勝利西三號露天礦項目。

3月22日，陜西發改委官方消息，國家發改委先后批復了榆神礦區曹家灘煤礦、小保當一號煤礦、小保當二號煤礦以及彬長礦區小莊煤礦、孟村煤礦項目核準規模變更和榆神礦區郭家灘煤礦項目核準，6處煤礦共計新增產能3200萬噸/年，有4處已進入聯合試運轉。同時，陜西省園子溝、巴拉素、山陽煤礦項目核準已通過國家評審，這3處煤礦可新增產能2100萬噸/年。

4月1日，媒體披露了貴州省《關于加快推進2019年煤礦項目建設的實施方案》，指出貴州省今年將建成投產大中型煤礦45處、產能2640萬噸/年，完成機械化改造提升大中型煤礦40處、產能2445萬噸/年，開工建設大中型煤礦46處、規模2520萬噸/年。

今日智庫認為，這些項目的批復及投產，將大大改善市場供應格局。自2016年以來，隨著煤炭去產能，市場供給一直偏緊，這也是煤炭價格持續偏高的主要原因。而要實現市場供需動態平衡，產能和產量之間應該有一定的冗余度。一般來說，如果國家一年需要36億噸煤，大致上需要儲備42億噸的產能，而這些產能每年生產多少，則可以通過市場來調節，煤價過低時可以少生產一點，缺煤的時候可以多生產一點，而絕不是有36億噸的需求就只能有36億噸的產能。

產能和產量接近，而且均小于實際需求，這其實就是前兩年煤價動不動瘋漲的原因，也是凈進口煤炭居高不下的主要原因。國家其實早就意識到這個問題，目前正在加快產能釋放，但實際產能39億噸，至少還需要增加3億噸左右才能真正提高國家宏觀調控能力。而只有隨著產能的繼續增加，市場供需動態平衡、煤價基本穩定的局面才能夠實現。