我們注意到，很多媒體朋友都十分關心光伏復合項目的用地和建設管理要求。這里需要向大家說明的是，國土資源管理工作的核心之一是對土地的用途管制和分類管理，我們從這個角度入手，在《意見》中提出了“光伏復合項目”的概念。

按照現行土地管理制度，國家將土地分為農用地、建設用地和未利用地，其中使用未利用地建設光伏項目的支持政策，在2015年已經明確，此次主要是明確了使用農用地建設光伏項目的政策。

首先，永久基本農田不能用，包括復合項目也不能進永久基本農田，這是一條底線。其次，復合項目的建設要求、認定標準，由各省級能源、國土資源主管部門商同級有關部門研究提出。第三，復合項目利用農用地布設的光伏方陣可以不改變原本的用地性質。

在光伏復合項目用地管理中，按照權責一致的原則，各省級能源、國土資源主管部門在提出本地區復合項目建設要求、認定標準的同時，還應當明確監管措施。

關于大家關心的光伏復合項目中方陣架設高度、架設形式、架設施工工藝等，按照《意見》要求，均由各省級能源、國土資源主管部門按照因地制宜的原則，商同級有關部門根據本地區要求和需要研究提出。

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