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《排污許可證》是《排放污染物許可證》的簡稱。在《排污許可證管理條例》（征求意見稿）中規(guī)定：“國家對在生產(chǎn)經(jīng)營過程中排放廢氣、廢水、產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染和固體廢物的行為實行許可證管理。

排污許可制牽一發(fā)而動全身，需要耐心來完善。而完善企業(yè)排放許可、排污權(quán)交易、環(huán)境損害賠償制度，需要以“權(quán)利的清晰界定”為基礎，偷排、虛報等行為都會使得政策效果、市場效率大打折扣。

而清晰的權(quán)利界定需要主管部門掌握企業(yè)“真實的排污情況”，這對監(jiān)測系統(tǒng)的及時性、有效性以及管理的精細化、信息化水平都提出了很高的要求。