鈾資源是國家戰(zhàn)略資源，是核工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，也是全國政協(xié)委員、核工業(yè)北京地質(zhì)研究院院長李子穎重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。

今年全國兩會，針對鈾資源，李子穎第三次提交了關(guān)于加強(qiáng)鈾資源勘查開發(fā)的提案。他建議國家劃定戰(zhàn)略鈾資源國家規(guī)劃礦區(qū)，制定有效措施，為建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、成本領(lǐng)先、綠色高效、接軌國際的鈾資源大基地奠定基礎(chǔ)，切實(shí)提升戰(zhàn)略鈾資源生產(chǎn)保障能力。

李子穎認(rèn)為，鈾資源是軍民兩用、高度敏感、具有放射性的戰(zhàn)略資源。在日益復(fù)雜的國際新形勢下，保障這一戰(zhàn)略資源長期、穩(wěn)定、安全供應(yīng)，意義十分重大。

據(jù)了解，2000年以來，通過科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)突破，我國鈾礦地質(zhì)勘查在伊犁、吐哈、鄂爾多斯、二連、松遼、巴音戈壁等6個(gè)盆地取得了重大突破，落實(shí)了萬噸到十萬噸級鈾礦資源基地，不但重塑了鈾礦勘查開發(fā)的新格局，而且使大型及以上規(guī)模礦床的資源量接近鈾礦資源總量的60%，其中近一半為砂巖型鈾礦，為地浸開發(fā)奠定了資源基礎(chǔ)。

但是，在這些多能源盆地內(nèi)，煤炭、油氣等資源所在的區(qū)域都已經(jīng)登記礦權(quán)，因而對于位于這些資源上方的鈾資源來說，沒有礦權(quán)，意味著將無法獲得開采該盆地的鈾資源的開發(fā)證。

為此，李子穎第一次關(guān)于鈾資源的提案是從軍民兩用戰(zhàn)略資源的角度，希望有關(guān)部門能夠優(yōu)先設(shè)置鈾礦權(quán)。這一提案得到了有關(guān)部門的重視，與相關(guān)單位的合作也取得了一定進(jìn)展。

后來，為進(jìn)一步落實(shí)北方盆地鈾資源的開發(fā)，李子穎再次針對鈾礦礦權(quán)提出提案，希望鄂爾多斯多種資源能夠得到協(xié)調(diào)開發(fā)。他說：“鈾資源是國家戰(zhàn)略資源，是核工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，煤碳資源當(dāng)然也是國家資源，這就需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)考慮。在鄂爾多斯盆地，鈾資源在最上層，煤油氣處在下層，從開發(fā)設(shè)計(jì)的角度來講，鈾資源應(yīng)該優(yōu)先開采。另外，從環(huán)保的角度講，鈾具有放射性。如果先開采鈾資源，不僅可以確保其它資源開采時(shí)的人員安全，還能保證環(huán)境不被污染破壞。”

對于李子穎第二次的提案，有關(guān)部門也給予了答復(fù)，而且協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)簽訂了協(xié)議。

“雖然較此前取得了較大進(jìn)展，但是鈾資源開采還是沒有得到根本性解決。”李子穎說。為此，在今年全國兩會上，他第三次提交了關(guān)于鈾資源的提案，希望在解決鈾資源礦權(quán)的問題上再往前推進(jìn)一步。這次則側(cè)重于軍用的角度，希望政府部門能夠充分考慮鈾資源的戰(zhàn)略屬性，協(xié)調(diào)各方，真正解決這個(gè)問題。

李子穎為什么如此鍥而不舍?他表示，當(dāng)前，我國地浸采鈾占全國的比重越來越大，半壁江山成為國內(nèi)鈾資源的主要產(chǎn)能地。如果這個(gè)問題不能得到根本解決，我國鈾資源的保障與供給都將會受到影響。沒有前端的鈾礦勘查開采，核工業(yè)的糧倉不產(chǎn)“糧”，核燃料、核電等核產(chǎn)業(yè)自然就做不了“飯”。

而對于目前國際鈾價(jià)比較低的現(xiàn)狀，很多人認(rèn)為可以通過進(jìn)口來解決鈾資源問題，李子穎說：“無數(shù)事例證明，你有，別人可以與你交易;你沒有，別人立刻漲價(jià)。如果北方盆地鈾資源礦權(quán)問題能夠得到很好解決，從資源供給的角度看，能夠更好地保障國內(nèi)鈾資源需求;從市場的角度看，能夠平衡國外鈾價(jià);從發(fā)展的角度看，還可以保證國內(nèi)勘查開采鈾資源的隊(duì)伍和能力。”

為了加快北方多能源盆地中地浸砂巖型鈾礦勘查開發(fā)進(jìn)度，切實(shí)提高戰(zhàn)略鈾資源的保障程度，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)、開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，李子穎建議，一是將伊犁盆地南緣、吐哈盆地西南緣、鄂爾多斯盆地東北部、二連盆地中東部、松遼盆地西南部等地區(qū)列為首批戰(zhàn)略鈾資源國家規(guī)劃礦區(qū)。二是明確戰(zhàn)略鈾資源國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)鈾礦勘查開發(fā)的優(yōu)先權(quán)。在發(fā)揮核工業(yè)鈾礦勘查專業(yè)隊(duì)伍作用的同時(shí)，鼓勵(lì)油氣和煤炭礦業(yè)權(quán)人合資合作開展鈾礦勘查;按照“空間劃開、時(shí)序錯(cuò)開、綜合利用、合理避讓”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌部署，協(xié)調(diào)開發(fā)鈾礦和其他礦產(chǎn)資源，并避免造成放射性環(huán)境污染。