在全國政協十二屆五次會議上，九三學社中央提交了《關于加強頁巖氣開發環境管理的建議》的提案，建議在推進頁巖氣勘查開發的過程中，做好環境管理和生態保護。

我國頁巖氣藏的典型特點是埋藏深、厚度較薄、多層重疊。頁巖氣儲層的地質條件比美國、加拿大等國更為復雜。九三學社中央在調研中發現，目前我國頁巖氣開發中的環境管理存在以下問題：缺乏針對性的環保法律法規、標準和技術規范；環評管理要求不統一；滾動開發工程不確定因素多，按傳統環節管理環境難度大；基礎研究滯后，管理經驗和技術儲備不足。

九三學社中央認為，由于頁巖氣開采的技術難度遠大于常規天然氣開采，且環境影響有著顯著特征，做好頁巖氣開發環境管理和生態保護尤為重要。針對上述問題，九三學社中央提出三點建議：

一是明確頁巖氣開發環境管理思路和管理體系，做好全過程環境監管。建立專門的環評體系，把握好源頭控制；做好環境監理，強化過程監管；預留生態恢復資金。二是加強基礎研究，制定頁巖氣污染防治技術規范。設立頁巖氣開發環境影響研究專項，選擇試點項目，借鑒國內外經驗數據，對項目開采各環節進行試驗研究，重點針對頁巖氣開發對生態的影響、對地下水影響等，積累污染源強數據和環境影響后果分析手段。研究制定在現有技術條件下，適合國情的頁巖氣開發環境管理標準和技術規范體系，包括水資源利用、廢氣和含油巖屑處置、廢水處理與地下灌注、植被恢復、風險防范等。三是加強對地方頁巖氣環境保護研究機構支持力度。加強對省、市級環保機構支持力度，推動解決頁巖氣勘探開發環境保護相關技術研發。