用改革的辦法深入推進“三去一降一補”成為今年政府工作報告中提出的首個工作重點。

在經濟發(fā)展新常態(tài)下，特別是電力能源增長速度明顯放緩，煤炭、電力都出現了產能總體過剩和過剩風險，各大電力企業(yè)紛紛壓縮投資規(guī)模的行業(yè)大背景下，電力行業(yè)如何在推進供給側結構性改革中實現穩(wěn)中求進？如何在供給側結構性改革中尋找新的增長點？

在3月4日、5日經濟界別政協委員的小組討論中，來自電力行業(yè)的委員們表示，電力行業(yè)要實現穩(wěn)中求進，必須切實把發(fā)展重點調整到滿足全面建成小康社會和扶貧攻堅中老百姓能源需求項目上來，找準結構性短板，以補齊短板拓展能源行業(yè)發(fā)展新空間。

新增長點在解決人民群眾對能源多樣化需求

習近平總書記指出，新的增長點蘊含在解決好人民群眾普遍關心的突出問題當中。

對電力行業(yè)而言，云公民委員表示，突出問題就在解決人民群眾對能源多樣化的需求上。所以，我們強調在布局上向貼近用戶需求側的分散集成供能轉變，直接滿足用戶對熱、電、冷能源的需求，這是蘊藏在老百姓需求中的發(fā)展機遇，也是下一步差異化發(fā)展的增長空間。在長三角、珠三角、京津冀、長江經濟帶城市群、“三北”地區(qū)和農業(yè)大省，發(fā)展分布式就近綜合能源大有可為。

電力行業(yè)供給側結構性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質量，根本途徑是深化改革。

劉振亞委員在3月5日的小組討論中表示，我們要從滿足全面建成小康社會的電力需求出發(fā)，大力推進電力供給側結構性改革，用改革的辦法解決產能過剩等結構性矛盾，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。推動構建安全可靠、經濟高效的電力供應體系，積極實施電能替代，推動培育綠色低碳的生產方式和生活方式。

陸啟洲委員表示，按照供給側結構性改革部署要求，電力企業(yè)要堅持有進有退、有保有壓、有所為有所不為，切實把發(fā)展的重點調整到滿足全面建成小康社會和扶貧攻堅中老百姓的能源需求項目上來，調整到綜合效率更高的熱電冷多聯供分布式能源上來，調整到符合低碳環(huán)保要求的水電、天然氣、多能互補等清潔能源上來。

國際產能合作拓展能源領域發(fā)展空間

隨著資本、土地等要素供給下降、環(huán)境資源約束強化、人口紅利減少，我國能源工業(yè)不能繼續(xù)原來的路徑依賴，要從要素驅動、投資規(guī)模驅動發(fā)展為主，向創(chuàng)新驅動發(fā)展和國際化發(fā)展轉變。

“十三五”期間，我國能源消費增速將穩(wěn)中有降，全社會用電增速也將明顯放緩。鼓勵電力能源企業(yè)“走出去”，大力開展國際能源產能合作成為新的增長點。

劉振亞委員表示，能源網、信息網、交通網三網融合將成為必然趨勢，國內外對構建全球能源互聯網的認識更加一致，市場和商機都很大。要以項目實施加快戰(zhàn)略落地，深化中國與“一帶一路”沿線國家聯網項目。

范集湘委員表示，“國際拓展”是我們中國能源行業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路。電力企業(yè)要積極融入國家“一帶一路”建設這一重大戰(zhàn)略布局，利用地緣優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，在大湄公河次區(qū)域深耕細作，在東南亞其他國家拓展合作，在港澳地區(qū)深化合作，在“一帶一路”沿線重點國家及發(fā)達國家尋找機會。

趙廣發(fā)委員表示，“一帶一路”戰(zhàn)略為處在困難階段的中國企業(yè)找到了新的機遇，將帶動我國技術管理、裝備等各方面產能輸出，將會有更多的企業(yè)和項目實現“走出去”發(fā)展。