伴隨著產(chǎn)能過剩的煤炭行業(yè)持續(xù)低迷，近期關(guān)于煤電聯(lián)營的討論持續(xù)升溫。發(fā)改委5月17日下午發(fā)布《關(guān)于發(fā)展煤電聯(lián)營的指導意見》，表態(tài)支持煤電聯(lián)營，并透露了未來的政策方向。

據(jù)悉，煤電聯(lián)營是指煤炭和電力生產(chǎn)企業(yè)以資本為紐帶，通過資本融合、兼并重組、相互參股、戰(zhàn)略合作、長期穩(wěn)定協(xié)議、資產(chǎn)聯(lián)營和一體化項目等方式，將煤炭、電力上下游產(chǎn)業(yè)有機融合的能源企業(yè)發(fā)展模式，其中煤電一體化是煤礦和電廠共屬同一主體的煤電聯(lián)營形式。

近期，由于煤炭行業(yè)持續(xù)低迷，一些聲音開始呼吁從國家層面對煤電聯(lián)營模式進行支持，從而幫助煤炭行業(yè)脫困。但也有聲音認為，當前發(fā)電行業(yè)雖然發(fā)電成本降低，但面臨的下游需求持續(xù)薄弱，此時推廣煤電領(lǐng)域恐將發(fā)電行業(yè)的產(chǎn)能過剩局面。

發(fā)改委指出，發(fā)展煤電聯(lián)營，有利于形成煤礦與電站定點、定量、定煤種的穩(wěn)定供應模式，提升能源安全保障能力；有利于構(gòu)建利益共享、風險共擔的煤電合作機制，緩解煤電矛盾；有利于實現(xiàn)煤礦疏干水、煤泥、煤矸石和坑口電站乏汽的充分利用，促進綠色循環(huán)發(fā)展。

發(fā)改委表示，重點推廣坑口煤電一體化。科學推進西部地區(qū)錫盟、鄂爾多斯、晉北、晉中、晉東、陜北、寧東、哈密、準東等大型煤電基地開發(fā)，在落實電力消納市場的前提下，有序擴大西部煤電東送規(guī)模。大型煤電基地坑口電站建設(shè)時，要著力推廣煤電一體化發(fā)展。不具備條件的，原則上應發(fā)展煤電雙方大比例交叉持股模式。優(yōu)先利用在運及在建煤礦的富余產(chǎn)能發(fā)展煤電聯(lián)營。