美國國會已經(jīng)通過債務(wù)上限以及兩年期預(yù)算法案,這一預(yù)算案包括在2018-2024年間出售5800萬桶戰(zhàn)略原油儲備(SPR),拋售所得的收益將以普通基金的方式納入財政。有美國媒體評價,美國國會想在原油價格處于低位時拋售原油是愚蠢行為。但也有支持的聲音指出,美國這招可謂“一箭雙雕”。
據(jù)悉,拋售5800萬桶原油約占美國6.95億桶石油儲備的8%,美國國會預(yù)算辦公室預(yù)計此舉可以籌資超過50億美元。這是美國第二次為籌集資金拋售原油儲備,第一次是在1973-1974年原油危機期之后,為了抗衡阿拉伯產(chǎn)油國。
《福布斯》文章評論稱,此舉是愚蠢的行為,因為美國是高買低賣。美國上次進行原油儲備的時間是在2000年至2005年之間,這個時段原油價格正在上漲。現(xiàn)在美國國會卻想拋售原油,而原油價格正處于近10年的低點,且還可能進一步下降。
有報道指出,考慮到通脹因素,美國SPR的平均成本為每桶74美元。盡管拋售將在幾年之后發(fā)生,但到時候油價仍可能低于成本價。美國國會估算的售價是每桶88美元,以籌集50億美元資金。而且,即便油價上漲,也不能保證未來就不再需要SPR。Rapidan Group總裁Robert McNally向《華盛頓郵報》表示:“我猜我們賣出多少桶油最后都會以更高的價格買回來。”
但也有支持的聲音。最近幾年美國頁巖油產(chǎn)出急劇飆升。市場觀察家擔(dān)心的是供應(yīng)過剩,而非短缺。支持者表示,原油儲備的拋售是正確的,因為美國不需要這么大的原油儲備迅猛增長,美國國內(nèi)頁巖油生產(chǎn)的繁盛足以彌補進口的需要。
有觀點認為,美國拋售原油儲備可謂“一箭雙雕”。除了能籌集資金外,此舉也是在“敲打”中東產(chǎn)油國。在搶奪全球原油市場的大戰(zhàn)中,無論是美國還是以沙特為首的歐佩克國家都不愿邁出減產(chǎn)的第一步。在此背景下,美國拋售原油儲備無異于再次向中東產(chǎn)油國施壓。
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