2015年6月3日，酒泉-湖南±800千伏特高壓直流輸電工程(以下簡稱“酒泉-湖南工程”)開工。酒泉-湖南工程途經甘肅、陜西、重慶、湖北、湖南5省(市)，新建酒泉、湘潭2座換流站，換流容量1600萬千瓦，線路全長2383公里，工程投資262億元，于2015年5月獲得國家發改委核準，計劃于2017年建成投運。酒泉-湖南工程是迄今為止輸電距離最長的特高壓輸電工程，也是重點服務風電、太陽能發電等新能源送出的跨區輸電通道，工程將全面采用我國自主開發的特高壓直流輸電技術和裝備。酒泉-湖南工程的開工，標志著特高壓電網進入全面提速、大規模建設的新階段。

酒泉-湖南工程經濟、社會、環境效益巨大。工程對于促進甘肅能源基地開發，擴大新能源消納范圍，加快資源優勢向經濟優勢轉化，拉動內需和經濟增長，帶動裝備制造業轉型升級，提高系統新能源消納能力，滿足華中地區用電需求，支撐國家能源消耗強度降低目標實現，落實國家大氣污染防治行動計劃，改善大氣環境質量等均具有十分重要的意義。

一是促進甘肅能源基地開發與外送。甘肅酒泉地區風能、太陽能資源資源豐富，是國家確定的大型風電基地之一。截至2014年底，甘肅風電裝機容量達到1008萬千瓦，光伏發電裝機容量達到517萬千瓦，新能源裝機容量占本地總裝機容量的比例達到36%，位居全國第一。酒泉地處疆煤外運主通道的第一站，又臨近蒙古國那林蘇海特煤田，具有建設路口煤電的區位優勢。目前，酒泉地區有超過800萬千瓦火電、560萬千瓦風電和500萬千瓦光伏電站正在開展前期工作，具備建設大型能源基地的條件，在輸送風電等新能源的基礎上，配套適當規模的火電，實現風光火聯合外送，可以保障直流運行穩定，提高輸電效率。建設酒泉-湖南工程，將有力促進甘肅能源基地集約化開發，提高資源利用效率，擴大新能源消納范圍，破解棄風、棄光困局，并將當地資源優勢轉化為經濟優勢。

二是有效緩解華中地區電力供需矛盾。華中地區經濟發展潛力大，電力需求增長迅速，但一次能源相對匱乏，煤電油運緊張矛盾最為突出。建設特高壓工程、大規模接納區外電力，是解決華中地區電力供需矛盾的根本途徑。華中四省(豫鄂湘贛)電源裝機中水電比例超過30%，還有約380萬千瓦抽水蓄能機組，系統調峰能力強。湖南電網水電比例較高，季節性豐余枯缺明顯，適當接受區外火電及新能源電源，可以實現水風火互濟。綜合考慮能源基地電力外送距離和輸送容量、受端市場空間和需求等因素，采用特高壓直流將甘肅能源基地電力直送湖南負荷中心，可充分利用華中地區豐富的調峰資源，到網電價具備較強競爭力，有效緩解華中地區中長期電力供需矛盾，滿足經濟及負荷快速增長需要。

三是有力拉動經濟增長、擴大就業、增加稅收。特高壓電網投資大，具有產業鏈長、帶動力強、中長期經濟效益顯著等優勢，對穩增長、調結構、惠民生將發揮十分關鍵的拉動作用。根據投資估算，建設酒泉-湖南工程，將增加輸變電裝備制造業產值118億元，直接帶動電源投資約655億元，可增加就業崗位1.8萬個，每年拉動GDP增長84億元，增加稅收16億元，將有力拉動內需和經濟增長，有利于應對當前經濟下行壓力加大的挑戰，并帶動裝備制造業轉型升級。

四是推動華中地區大氣污染防治。近年來，我國東中部地區霧霾問題嚴重，黨中央、國務院高度重視。2013年9月，國家出臺了《大氣污染防治行動計劃》，要求通過逐步提高接受外輸電比例等措施替代燃煤，實現燃煤消費總量負增長。2014年3月，國家發改委、國家能源局、環保部聯合印發《關于印發能源行業加強大氣污染防治工作方案的通知》，要求有序推進甘肅等風電基地建設，同步推進配套電網建設，解決棄風限電問題;穩步推進甘肅等西部地區光伏電站建設。建設酒泉-湖南工程，將西部風電、煤電、光伏電力送至華中地區，輸電能力800萬千瓦，每年可新增送電約400億千瓦時，減少燃煤運輸1800萬噸，減排煙塵1.5萬噸、二氧化硫8.8萬噸、氮氧化物8.0萬噸、二氧化碳2960萬噸，將有效促進大氣污染防治目標的實現。

特高壓電網的資源綜合優化配置平臺作用充分顯現。目前，國家電網已累計建成“三交四直”特高壓工程，在建“四交二直”特高壓工程，在運在建特高壓輸電線路長度超過2.1萬公里，變電(換流)容量超過2.1億千伏安(千瓦)，累計送電超過3300億千瓦時。依托大電網發展新能源，國家電網新能源并網裝機已突破1.3億千瓦，成為世界風電并網規模最大、太陽能發電增長最快的電網。特高壓在大范圍優化能源配置，保障我國能源安全、經濟、清潔、高效發展等方面，發揮著日益重要的作用。隨著后續“五交八直”特高壓工程的加快推進，新增特高壓電網投資將達到4500億元，加上各級電網共投資1.5萬億元，帶動電源和相關產業投資1.7萬億元，可年均拉動GDP增長0.8個百分點以上，同時還能消化鋼鐵、水泥等過剩產能，經濟、社會、環境效益巨大。

附：背景材料

特高壓電網是服務范圍廣、優化配置能力強、安全可靠性高、綠色低碳的綜合平臺，能夠推動能源生產和消費革命，實現清潔替代和電能替代。特高壓是目前世界上最先進的輸電技術，具有遠距離、大容量、低損耗、少占地的綜合優勢，可以更安全、更高效、更環保地配置能源，是實現能源資源集約開發、促進清潔能源發展、有效解決霧霾問題的重要載體，更是轉變能源發展方式、保障能源安全、服務經濟社會發展的必由之路。落實“一帶一路”戰略，構建以特高壓電網為骨干網架、以輸送清潔能源為主導的全球能源互聯網，是解決制約人類社會發展的能源安全、環境污染和溫室氣體排放問題的治本之策，也是我國搶占世界能源發展制高點、帶動電工裝備業“走出去”的重要舉措。

黨中央、國務院領導高度重視特高壓發展。習近平總書記在中央財經領導小組第6次會議上指出，保障國家能源安全，必須推動能源“四個革命、一個合作”，要繼續建設以電力外送為主的千萬千瓦級大型煤電基地，繼續發展遠距離大容量輸電技術。李克強總理在新一屆國家能源委員會首次會議上指出，要深化能源結構調整，加快開工建設包括特高壓在內的一批重大項目。發展特高壓電網成為國家能源發展、清潔發展的戰略重點。特高壓交流試驗示范工程獲得國家科學技術進步獎特等獎與中國工業大獎。特高壓交流標準成為國際標準，實現“中國創造”和“中國引領”，贏得國際社會高度關注。

當前，為主動適應經濟發展新常態，深化能源生產和消費革命，推進大氣污染防治，亟需進一步加快推進特高壓電網建設。2014年5月，包括“四交四直”特高壓工程在內的12條重點輸電通道納入國家大氣污染防治行動計劃。目前，“四交四直”特高壓工程正在加快推進，工程投運后，可部分緩解東中部地區用電緊張狀況。但是研究表明，未來我國電力需求增長空間仍然較大，迫切需要盡快啟動后續“五交八直”特高壓工程，早日建成“三華”特高壓同步電網，以保障我國能源安全尤其是保障東中部地區電力供應。另一方面，從能源輸出地區來看，國家規劃建設的西南水電基地、9個大型煤電基地、9個大型風電基地與東中部負荷中心距離一般在800-4000公里，能源基地向負荷中心輸送電力的規模將越來越大，靠技改和擴建500千伏電網，無法適應大規模“西電東送”、“北電南供”的要求，必須加快發展特高壓電網。