中國汽車工程學會特聘專家 李永昌

我國批量推廣天然氣汽車至今已走過26個年頭。截止2014年年底，我國天然氣汽車保有量已達459.5萬輛（其中LNG汽車18.4萬輛），加氣站保有量近7000座（其中LNG加氣站近2500座），均居世界第一位。天然氣汽車已遍布我國31個省、市、自治區的近300個地級及其以上行政區域。對于治理以霧霾為代表的大氣污染和提高天然氣在我國一次能源消費結構中的地位居功至偉。

對當前我國天然氣汽車的發展動態和前景進行一番梳理和剖析，應該是一件頗有意義的工作。

一、基礎數據

我國天然氣汽車已經覆蓋了90%的地級及其以上行政區域，山東省和新疆2014年末的汽車保有量已達89.25萬輛和82.6萬輛，剛好一前一后地緊挨著保有量為88.53萬輛的世界排名第七的意大利。

天然氣汽車保有量約占我國2014年1.54億輛汽車總保有量的3%，但分布不均，新疆和寧夏的該占比已分別逾30%和20%。而北京的該占比不到1%、上海、廣州、深圳的該項占比均不到0.2%。

我國出租車保有量上千輛的地級及其以上行政區域183個，其中，上萬輛的有12個。CNG公交車上千輛的城市有25個，上萬輛的僅成都市1個；LNG公交車上千輛的城市有11個。我國“油氣兩用”出租車2014年末的保有量為71萬輛，占當年出租車總保有量137萬輛的51.8%。天然氣公交車保有量（CNG和LNG）約19萬輛，約占當年公交總保有量的36.5%。CNG私家車已達300多萬輛。18.4LNG汽車中重卡近12萬輛，公交車約4.5萬輛。

2014年車用天然氣的年耗氣量估算為320億-350億立方米。其中，出租車及非正規出租車耗氣逾130億立方米，列第一位，LNG重卡耗氣約90億立方米，列第二位，公交車耗氣50多億立方米，列第三位。

由此可見，車用天然氣的消費量占全國天然氣總消費量1820億立方米的比例已達17.6%-19.2%。僅次于工業用氣和居民用氣。“十三五”期間車用天然氣消費量將持續增加，有望排列首位。

二、為什么我國CNG汽車保有量中“油改氣”占比那么高？

在441萬多輛CNG汽車保有量中“油改氣”汽車占比高達80%，在四川更是高達90%以上。究其原因，一是“油改氣”是在汽油車基礎上加裝一套CNG專用裝置和氣瓶，并不改變原車結構，加裝工藝與原裝車雷同，技術上幾無難點；二是經濟上比原裝車劃算，除了購置費用更低之外，還可節省價值為10%的購置費；三是改裝廠的售后服務能力優于一般原裝車的4S店；四是原裝車目前還缺少15萬元以上的中高檔“油氣兩用”車型，而這正是改裝廠的用武之地。

此外，以柴油車為基型的單燃料CNG汽車和單燃料LNG汽車則絕大多數為原裝車。

三、天然氣汽車領域中的“北上廣深”現象

上個世紀末，北京、上海、廣州和深圳等城市都曾推廣過液化石油氣汽車，先后均以失敗告終。尤其是廣州近萬輛公共汽車和1萬多輛出租車曾全部LPG化。目前，北京僅有3000輛CNG公交車和2000輛CNG出租車，3745輛LNG公交車（北京出租車保有量為6.6萬輛，公交車保有量為2.3萬輛），上海CNG汽車保有量僅3500輛（其中出租車3000輛），廣州1.8萬輛出租車僅有482輛“油氣兩用”出租車；1萬輛公交車中僅有1000輛LNG公交車；廣州市近年來作出了城市公交車采用LNG，出租車采用CNG（或L-CNG）的技術路線選擇。深圳1.5萬臺出租車中僅有800輛“油氣兩用”車，1.5萬輛公交車中僅有1000輛LNG公交車，最近還出臺了鼓勵發展LNG汽車的政策。總的說來，這4個城市天然氣汽車保有量相當少。

這幾個城市對私家車“油改氣”仍未解禁是其一個共同特點。其次就是四個城市用地寸土寸金，給NGV加氣站的規劃選址帶來很大的困難。

四、“油氣比價”較合理的地方的NGV保有量仍然過半

經歷過“油改氣擬叫停”風波和成品油價格“13連續”的考驗，天然氣汽車依然展示了其旺盛的生命力。2015年天然氣汽車的保有量將超過了500萬輛應無懸念。

眾所周知，“油氣比價”高低是決定天然氣汽車推廣速度快慢的決定性因素。可喜的是，隨著2015年4月1日，我國天然氣最高門站的存量氣和增量氣的價格實現了并軌，各地車用CNG價格基本企穩，而伴隨著成品油價格緩緩回升。“油氣比價”進入或接近合理區間即0.6≤1的地方越來越多（詳見下表）如新疆、甘肅、青海、寧夏、陜西、內蒙古、四川、重慶、山西、河南、河北、安徽等地。

有資訊稱，今年我國天然氣最高門站價格可望下調；而成品油價格繼續回升的可能性更大。換言之，我國進入“油氣比價”合理區的地方將愈來愈多。從保有量來看，這保有量已過半。CNG汽車將繼續穩步向前發展。

部分省、區及城市車用天然氣價格與當地93號汽油價格的比價表

五、“油改氣”正在進一步規范

1、四川省抓緊制定相關地方標準

四川省發改委，質檢局和交通運輸廳正在組織制定《四川省定點改裝企業技術條件》、《液化天然氣車用氣瓶定期檢驗與評定》和《在用壓縮天然氣汽車燃料消耗量檢測評價方法》等地方標準。

2、積極籌辦行業協會

其實，四川省及自貢市早就成立有涵蓋范圍更寬泛的清潔能源汽車產業協會；寧夏燃氣汽車協會和河南“油改氣”聯盟成立于2013年；內蒙古及呼和浩特“油改氣”行業協會成立于2014年。2015年成立的有內蒙古包頭“油改氣”協會和山東德州“油改氣”協會；正在籌建的還有陜西省天然氣汽車改裝行業協會。

3、尋求整合，規模化經營

今年5月20日，呼和浩特31家“油改氣”企業在行業協會的推動下，整合為兩家公司。新公司擬吸納行業內優秀的技術人才，選用國內外最好的改裝專用件，實行車輛改裝、辦理加氣證電子標簽和車管所備案的一站式服務。

目前，包頭市的20多家“油改氣”企業也正在籌備整合為一家規模化經營的改裝、檢測公司。

六、有識之士正醞釀提高CNG汽車工作壓力

國外發達國家，如美國早已有工作壓力為25Mpa的CNG鋁合金氣瓶及長途客車。

其實，我國《車用壓縮天然氣鋼質內膽環向纏繞氣瓶》中GB24160—2009早已明確“本標準適用于設計、制造公稱工作壓力為20Mpa或25Mpa，公稱水容積為30L-450L，工作溫度為-40℃—65℃，設計使用壽命為15年的纏繞氣瓶。”

此外，我國CNG氣瓶、壓縮機制造廠家和儲氣設施廠家均具備有生產25Mpa及產品能力。只需先通過示范加氣站和示范車驗證，然后對相關的天然氣壓縮機、儲氣設施和CNG汽車加氣站標準進行修訂即可推行。CNG氣瓶工作壓力提高后車輛續行里程將提高25%。其重要意義不言而喻。

七、天然氣供需善逆轉有利于推廣NGV

多年來，我國天然氣一直處于供不應求的狀況，每到冬季更為突出；年缺口量都有200-300億立方米。出租車排長隊不少城市都曾出現確保居民用氣；“油改氣”汽車采取了限制措施。例如成都市，只允許每個改裝車每月改車15輛。可是，今年我國天然氣供需狀況發生了逆轉性的變化；出現供過于求的情況。有資訊稱富于高達100億立方米。這在客觀上為推廣天然氣汽車提供了有利條件。一些過去對“油改氣”采取限制的城市已出現了可喜的松動現象。換言之，氣源條件將不再是發展天然氣汽車的約束條件。

八、為《能源發展戰略行動計劃（2014-2020）》叫好

2014年11月，國務院辦公廳印發了《能源發展戰略行動計劃（2014-2020）》（以下簡稱《計劃》）。

《計劃》首次將發展NGV汽車跟電動車相提并論：“加快發展電動汽車、混合動力車輛，天然氣汽車和船舶，擴大交通燃油替代規模。”要知道，若是氣電混動車，天然氣占其能源的70%。

還首次提出“穩妥發展天然氣家庭轎車、城際客車、重型車和船舶”。家庭轎車涉及的CNG汽車，后三者則是LNG的主戰場。據悉，我國2014年末的汽車保有量為1.54億輛，其中家族轎車7590萬輛；如果其中10%改為“油氣”兩用，CNG汽車保有量將增加759萬輛。

《計劃》還提出要“加快天然氣加氣站建設”，“穩步發展天然氣交通運輸，以城市出租、公交車為重點，積極有序發展液化天然氣汽車和壓縮天然氣汽車”。

《計劃》還提出要“綜合國家天然氣發展布局，制定天然氣交通發展中長期規劃”。這就表明發展天然氣交通將和延續到2030年。

《計劃》還提出要“積極推進清潔能源汽車和船舶的產業化”這就意味著首現清潔能源汽車和船舶密切相關的裝備制造、安裝、檢驗等產業將會得到很好的發展機遇。

由此可見，《計劃》確實難得一見的好計劃。既高屋建瓴，又有具體舉措和政策導向。值得我們認真學習和貫徹。

綜上所述，我國天然氣汽車的推廣工作在經歷一翻政策波折和市場洗禮后，目前正迎來新的發展機遇。可以預計，只要各地認真貫徹落實《行動計劃》；2020年我國天然氣汽車超過千萬輛是完全可以期待的。