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調(diào)整結(jié)構(gòu) 保障能源增長

2015-05-05 09:24:13 中國能源網(wǎng)   作者: 秦京午  

近日重要的能源相關(guān)新聞主要有:

一是4月29日公布的秦皇島環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)報收440元/噸,環(huán)比下跌了2元/噸。

二是中電聯(lián)公布一季度電力供需數(shù)據(jù),全社會用電量1.29萬億千瓦時、同比增長僅0.8%,創(chuàng)2009年三季度以來的季度最低增速。3月份全國全社會用電量4448億千瓦時,同比下降2.2%。中電聯(lián)預(yù)計全年全社會用電量將增3%至5%。

三是國家能源局4月28日公布數(shù)據(jù),一季度全國風電新增并網(wǎng)容量470萬千瓦,截至3月底,累計并網(wǎng)容量10107萬千瓦,總量同比增長25%,提前完成風電“十二五”規(guī)劃目標。但棄風限電現(xiàn)象有所加劇,一季度風電棄風電量107億千瓦時,同比增加58億千瓦時;平均棄風率18.6%,同比上升6.6%。

四是財政部、能源局公布頁巖氣補貼政策,2016-2020年,中央財政對頁巖氣開采企業(yè)給予補貼,其中:2016-2018年的補貼標準為0.3元/立方米;2019-2020年補貼標準為0.2元/立方米。財政部、國家能源局將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進步、成本變化等因素適時調(diào)整補貼政策。

五是BP集團4月28日《BP2035世界能源展望》報告預(yù)測,到2035年,中國的能源產(chǎn)量將增加47%,消費量增加60%。中國能源產(chǎn)量在消費中的比重將從當前的85%降至2035年的77%,中國將超過歐盟,成為世界上最大的能源凈進口國,進口依存度將從15%上升到23%。中國在全球能源需求中的比重將從22%上升到2035年的26%,其增長將貢獻世界凈增量的36%。中國的能源結(jié)構(gòu)將繼續(xù)演變,煤炭的主導(dǎo)地位將從當前的68%降至51%,天然氣的比重將翻倍至12%,石油的比重仍將保持18%不變。

煤炭價格下跌與部分煤炭大企業(yè)降價競爭相關(guān),同時表明在目前國家加強節(jié)能減排和環(huán)境保護大政策下,煤炭業(yè)面臨清潔轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整與面臨進口煤競爭雙重挑戰(zhàn),中國煤炭企業(yè)對此應(yīng)有充分認識與準備民,降低成本和發(fā)展清潔煤技術(shù)是未來發(fā)展方向。

中電聯(lián)日前發(fā)布《2015年一季度全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》指出:受宏觀經(jīng)濟尤其是工業(yè)生產(chǎn)下行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及氣溫偏暖等因素影響,一季度全社會用電量同比增長0.8%,創(chuàng)2009年三季度以來的季度最低增速。后三季度,全國電力消費需求增速有望總體回升,預(yù)計全年全社會用電量增長3%至5%,其中上半年增長2%左右。

全年新增發(fā)電裝機1億千瓦左右,年底全國發(fā)電裝機達到14.6億千瓦,其中非化石能源發(fā)電裝機比重提高至35%左右。一季度全國全社會用電量1.29萬億千瓦時、同比增長0.8%,為2009年三季度以來的季度最低增速,增速同比回落4.6個百分點、環(huán)比回落2.7個百分點。

主要原因一是宏觀經(jīng)濟尤其是工業(yè)生產(chǎn)下行及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。當前市場需求增長乏力,工業(yè)生產(chǎn)及固定資產(chǎn)投資增速放緩,房地產(chǎn)市場仍然低迷,企業(yè)訂單不足,導(dǎo)致企業(yè)減產(chǎn)。同時,國家實行轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)政策,加大節(jié)能減排力度,單位GDP電耗下降較快。二是氣溫偏暖影響。前三月全國平均氣溫分別比常年同期偏高1.9攝氏度、1.5攝氏度和1.7攝氏度,采暖負荷增長放緩。三是電力消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量占全社會用電量比重同比分別提高0.8和0.3個百分點,第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)比重分別降低1.0、0.1個百分點。四大高耗能行業(yè)(化工、建材、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉)用電量比重同比降低0.6個百分點。

而第三產(chǎn)業(yè)用電保持較快增長,信息業(yè)消費持續(xù)保持旺盛勢頭。第三產(chǎn)業(yè)用電同比增長7.0%、同比提高0.3個百分點,成為穩(wěn)定全社會用電增長的最主要拉動力。其中,信息傳輸計算機服務(wù)和軟件業(yè)用電同比增長15.9%;交通運輸倉儲郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)用電增速均超過7%;住宿和餐飲業(yè)用電僅同比增長2.5%。城鄉(xiāng)居民生活用電低速增長。城鄉(xiāng)居民生活用電同比增長2.6%,增速同比和環(huán)比分別回落3.3和1.2個百分點。

全國電力供應(yīng)能力充足,非化石能源發(fā)電延續(xù)較快增長,火電發(fā)電量連續(xù)9個月負增長、利用小時繼續(xù)下降。3月底全國6000千瓦及以上電廠裝機為13.4億千瓦、同比增長9.2%。一季度全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量1.31萬億千瓦時、同比下降0.1%;全國發(fā)電設(shè)備利用小時954小時,同比降低84小時。

水電發(fā)電量高速增長,水電投資連續(xù)3年同比下降。水電投資不足2012年同期(水電完成投資最多)的一半。3月底全國6000千瓦及以上水電裝機同比增長8.0%,全國主要發(fā)電企業(yè)常規(guī)水電在建規(guī)模萎縮至2750萬千瓦。全國規(guī)模以上電廠水電發(fā)電量同比增長17.0%,設(shè)備利用小時609小時,是2006年以來同期最高,同比增加58小時。

并網(wǎng)風電裝機突破1億千瓦,并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機高速增長。3月底全國并網(wǎng)風電裝機10064萬千瓦、增長26.9%,發(fā)電量增長24.6%,設(shè)備利用小時483小時、同比增加4小時。全國并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機同比增長51.6%,發(fā)電量同比增長58.4%。核電發(fā)電量高速增長。全國核電裝機容量同比增長34.1%,一季度發(fā)電量同比增長29.7%,設(shè)備利用小時1638小時、同比降低202小時。3月底全國6000千瓦及以上火電裝機同比增長6.6%。

受電力消費需求放緩、非化石能源發(fā)電量高速增長等因素影響,火電發(fā)電量同比下降3.7%,自2014年7月份以來連續(xù)9個月負增長;設(shè)備利用小時1106小時(其中煤電1144小時),同比降低122小時。

專家建議,應(yīng)當加快水電、核電和調(diào)峰電源建設(shè)。適度控制新能源發(fā)電建設(shè)節(jié)奏,著力解決“棄水”“棄風”和“棄光”問題,加快實施電能替代戰(zhàn)略。以環(huán)境質(zhì)量改善為目標,穩(wěn)妥有序推進大氣污染物超低排放改造。加快加大跨省區(qū)送電通道及配電網(wǎng)建設(shè),著力解決“棄水”、“棄風”和“棄光”問題。

今年一季度,吉林、甘肅、內(nèi)蒙古等地“棄風”限電比例超過20%,據(jù)相關(guān)單位預(yù)測,今年四川和云南“棄水”電量可能分別超過100億和300億千瓦時。大力發(fā)展非化石能源發(fā)電應(yīng)該是優(yōu)先發(fā)展發(fā)電成本較低、容量品質(zhì)較好和環(huán)境效益好的水電和核電。

在今年全國電力供需進一步寬松形勢下,海南、山東等地區(qū)仍然存在電力缺口,極端氣候條件下部分地區(qū)電力供應(yīng)仍會比較緊張,電力安全穩(wěn)定運行壓力依然較大。為此建議,一是認真做好迎峰度夏電力運行工作方案及預(yù)案,統(tǒng)籌電力供需平衡及要素保障。二是加快供需偏緊地區(qū)重點電源和電網(wǎng)項目建設(shè),加大跨區(qū)跨省電力調(diào)度和互濟力度,最大限度保障電力供應(yīng)。三是加快在工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域推廣實施電能替代戰(zhàn)略,提高全社會電氣化水平,不斷提升電能占終端能源消費比重。

中電聯(lián)預(yù)計,2015年基建新增發(fā)電裝機容量1億千瓦左右,其中非化石能源發(fā)電超過5300萬千瓦。預(yù)計年底全國發(fā)電裝機容量14.6億千瓦、同比增長7.5%左右,其中非化石能源發(fā)電5.1億千瓦、占總裝機比重35%左右。

據(jù)國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示,一季度全國風電新增并網(wǎng)容量470萬千瓦,截至3月底,累計并網(wǎng)容量10107萬千瓦,總量同比增長25%,提前完成風電“十二五”規(guī)劃目標但在完成風電“十二五”規(guī)劃的同時,棄風限電現(xiàn)象有所加劇,一季度平均棄風率為18.6%,同比上升6.6個百分點。

中國風電行業(yè)發(fā)展勢頭持續(xù)迅猛,2014年我國風電新增裝機容量1981萬千瓦,超過此前連續(xù)4年新增裝機1500萬千瓦水平,創(chuàng)歷史新高。預(yù)計今年上半年風電并網(wǎng)裝機容量將超過1億千瓦,風電產(chǎn)業(yè)還將在較長時間內(nèi)保持快速增長勢頭。國家能源局要求,2015年要統(tǒng)籌考慮風電開發(fā)規(guī)模和電網(wǎng)消納能力,新建風電基地項目需落實電力消納市場,以新能源建設(shè)為主的風電基地,要根據(jù)輸電線路的輸送容量確定風電建設(shè)規(guī)模,確保最大限度地送出清潔能源電力。

《BP2035世界能源展望》報告預(yù)測,到2035年中國的能源產(chǎn)量將增加47%,消費量增加60%。中國能源產(chǎn)量在消費中的比重將從當前的85%降至2035年的77%,中國將超過歐盟,成為世界上最大的能源凈進口國,進口依存度將從15%上升到23%。中國在全球能源需求中的比重將從22%上升到2035年的26%,其增長將貢獻世界凈增量的36%。中國的能源結(jié)構(gòu)將繼續(xù)演變,煤炭的主導(dǎo)地位將從當前的68%降至51%,天然氣的比重將翻倍至12%,石油的比重仍將保持18%不變。這表明中國未來能源發(fā)展前景依然看好,中國能源企業(yè)應(yīng)當大力發(fā)展清潔能源與可再生能源。

(秦京午:資深能源評論員,原人民日報高級編輯。1951年出生,1977年冬參加高考,次年春入南京師范學院(現(xiàn)南京師范大學)新聞專業(yè)學習,1982年獲得文學學士,同年進入人民日報,并考入中國社會科學院研究生院新聞系,1985年獲得法學碩士,參與創(chuàng)辦人民日報海外版,負責地礦、能源、機械、環(huán)保、海洋、國土等領(lǐng)域報道。2011年底進入中國能源網(wǎng)。)




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