適者生存，這是自然界奉行的樸素法則。如今，在煤炭行業，這一規律體現得愈發明顯。

在4月16日、17日舉行的第13屆中國國際煤炭大會上，無論是國內主要煤炭生產商，還是國外煤炭貿易商，達成的一個普遍共識是：造成當前煤炭進出口貿易低迷的主因是煤炭總量供過于求，減量和開辟新市場是當務之急。

神華、同煤有意增加煤炭出口

神華集團副總經理王曉林在會上說，今年神華集團煤炭產量將比去年減少5000萬噸至6000萬噸，“我們同時將努力加快國際市場開發，神華集團煤炭出口量下一步肯定有更多增長”。

他強調，神華集團將嚴格執行國家有關煤礦減產等方面的規定，沒有合法手續的煤礦已經全部停產，一部分回報率低的礦井也已經停建，在建的都是具有良好回報的礦井。

神華集團希望與大型電力公司簽訂長期穩定的供應協議，但目前在價格達成上有很多問題，現在簽訂的供應協議只有量沒有價格，價格都是隨行就市。

同煤集團副總經理靳華表示，同煤集團也有意增加動力煤出口，“正在研究增加煤炭出口量”。

業內人士分析，國內煤企進軍海外屬無奈之舉。盡管煤炭出口關稅下調，但目前國內煤炭生產成本和運輸成本偏高，煤炭稅負高于工業行業平均稅負水平，出口價格優勢并不明顯。近幾年，澳洲煤和印尼煤大量運往亞洲市場，美國、俄羅斯的煤炭同樣有競爭力。除部分優質資源出口或有提振效果外，對于多數煤企來講，影響有限。

“目前，全行業只有極少數新礦略有盈利，絕大多數煤礦虧損。”國家能源局原副局長、中國能源研究會副理事長吳吟在會上表示，煤炭產業必須加快劣勢生產能力退出，國內煤炭企業必須向與煤相關產業延伸、向生產服務型轉型，配合國家“一帶一路”戰略走出去。

國外貿易商的計劃

“進入市場的量應該大量減少，才能提高價格。”印尼煤炭工業協會主席鮑勃·卡曼達努表示，“當前印尼煤炭的出口量處于歷史高位。這是因為，印尼認為煤炭是一種能獲得外匯收入的商品，而現在，政府更看重煤炭作為能源的價值，將不會再大量出口。”

從2015年一季度開始，印尼將采礦業務許可證（IUP）的資源稅率上調。這一舉措的主要影響是提高了印尼煤炭的價格，也就增加了其出口成本。

海關數據顯示，2014年，印尼為中國最大煤炭進口國，累計向中國出口煤炭10636萬噸，占中國煤炭進口總量的36.48%。由于煤價持續下跌，印尼出口中國煤炭貿易金額下降至633251.5萬美元。

價格只是一個方面，在國際煤炭大會上，很多國外貿易商都談到中國政策性因素對進口煤的影響。

“進口煤增加微量元素檢測，不合格直接退回，且檢測耗時較長，都為進口煤生意造成不便。”普氏能源資訊總編輯詹姆斯·奧康奈爾說，“此前5年，各國煤炭有額外的供應，拿到中國都賣得掉，今年這種情況不會再發生了。”

據了解，為了擴大市場份額，澳大利亞煤炭企業正努力降低成本，提高競爭力；俄羅斯也計劃將更多優質高端煤炭賣給印尼，開辟新市場。但也有很多國外煤炭貿易商表示，依然看好中國市場。阿格斯傳媒亞洲高級總裁吉姆·尼克爾森說：“2015年中國經濟增長的預期目標為7%左右，這依然是一個全球領先的速度。中國的經濟增長量是相當可觀的，必然需要大量的能源支撐。煤炭是中國的主要能源，一定還有很大的需求量和發展空間。”