近日，北京市委書記郭金龍?zhí)岢隽?以水控人"的觀點。他表示，北京到了這個階段，最大的挑戰(zhàn)就是人口資源環(huán)境矛盾不斷加劇，所以要疏解功能，人口增長太快，資源承載不了。"他表示，計算人口調(diào)控總量有各種算法，包括現(xiàn)有人口的機械增長、城市化進程等，也可以按照水資源限制條件來進行計算。如果按照每人每年130立方米水計算，北京已經(jīng)是全世界"極度缺水"的城市。

北京要和諧宜居，人口調(diào)控是刻不容緩的課題，既對現(xiàn)在負責，也要對未來負責，這是繞不過去必須要有的工作。郭金龍介紹，去年在回龍觀和天通苑調(diào)研時，教育部門的同志提出當?shù)氐娜雽W壓力很大，盡管每年都在建學校，但還是跟不上需求。"未來的人口調(diào)控天花板，倒逼我們做好各項工作。"他說。

記者了解到,近日，北京市委書記郭金龍代表先后參加了昌平團和密云團的審議。提到北京的人口調(diào)控思路，他表示，正在研究以水控人，以水資源作為限制條件，確定人口調(diào)控目標。另外，相關高層設計中還前瞻思考到生態(tài)文明建設問題。

談生態(tài)環(huán)境生態(tài)建設先行

在密云團，來自密云縣古北口鎮(zhèn)司馬臺村黨支部的呂大如代表介紹了司馬臺村民俗旅游的情況，他們利用酒店式的管理提升民俗接待的能力和檔次，并成立旅游專業(yè)合作社，年產(chǎn)值將近兩千萬。"也就是說，光旅游一項每戶的收入就有10萬？"有記者提問。"是的，村里提前實現(xiàn)小康水平有底兒啦！"郭金龍微笑著回答。

密云是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，郭金龍肯定了密云多年以來為北京的發(fā)展作出的巨大貢獻。他鼓勵密云代表，要讓寶貴資源得到充分發(fā)揮，首先還是要進行生態(tài)建設，科學發(fā)展，給老百姓帶來實實在在的好處。

談法治建設北京的目標是首善之區(qū)

在昌平團，郭金龍表示完全贊同"兩院"報告，新發(fā)展階段將深入貫徹習總書記依法治國的重要論述，進一步深化司法體制改革，規(guī)范司法行政，確實保障人民權益、憲法權威。他說，在法治中國建設中，地方法治和中央法治不是一個簡單的切割，"在法治中國的大前提下，我們的目標是首善之區(qū)建設。"

立足環(huán)境著眼城市長遠發(fā)展之道

其實，不僅僅是北京，每一座城市，都應該思考城市長遠發(fā)展之道，認為應該從以下幾個方面思考：

1、以城市環(huán)境容量和資源承載力為依據(jù)，制定城市發(fā)展規(guī)劃

一是從區(qū)域整體出發(fā)，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展；二是調(diào)整城市經(jīng)濟結(jié)構，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；三是統(tǒng)籌安排和合理布局區(qū)域基礎設施，實現(xiàn)基礎設施的區(qū)域共享和有效利用；四是把合理劃分城市功能、合理布局工業(yè)和城市交通作為首要的規(guī)劃目標。

2、提高城市環(huán)境基礎設施建設和運營水平，積極推進市場化運行機制。加大環(huán)境投入，提高城市環(huán)境基礎設施建設和運營水平。在繼續(xù)發(fā)揮政府主導作用的同時，要重視發(fā)揮市場機制的作用，充分調(diào)動社會各方面的積極性，積極推進投資多元化、產(chǎn)權股份化、運營市場化和服務專業(yè)化。

3、實施城鄉(xiāng)一體化的城市環(huán)境生態(tài)保護戰(zhàn)略統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污染防治工作，防止將城區(qū)內(nèi)污染轉(zhuǎn)嫁到城市周邊地區(qū)，走城市建設與生態(tài)建設相統(tǒng)一、城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào)的城市化道路。

4、繼續(xù)深化城市環(huán)境綜合整治

將"城考"作為提高城市可持續(xù)發(fā)展能力的基本手段，全面加強城市環(huán)境綜合整治。增加污染排放強度和資源生態(tài)效率、促進城市經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的指標，增加與群眾生活密切相關的環(huán)境問題和群眾的滿意度的內(nèi)容，增加強化環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)督管理、提高環(huán)境保護的能力建設的內(nèi)容等。

6、繼續(xù)創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市

鼓勵、支持全國各地，特別是中西部地區(qū)、33211重點流域區(qū)域以及國家環(huán)保重點城市政府把"創(chuàng)模"作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要載體，積極組織創(chuàng)建活動；已獲得國家環(huán)保模范城市稱號的城市要持續(xù)改進，繼續(xù)創(chuàng)建資源能源最有效利用、廢物排放量最少、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)、最適合人類居住的生態(tài)市。